人民網北京5月31日電 （記者孫博洋）隨著我國經濟發(fā)展方式逐步轉向高質量發(fā)展，新舊動能轉換成為各地關注的焦點問題之一。近年來，陜西西咸新區(qū)堅定不移實施產業(yè)興區(qū)戰(zhàn)略，在構建現(xiàn)代化產業(yè)體系的同時，加快新舊動能轉換，推動產業(yè)高質量發(fā)展。
在日前舉行的“續(xù)寫更多春天的故事 走進經濟特區(qū)國家級新區(qū)”網絡主題活動云座談陜西西咸新區(qū)專場上，西咸新區(qū)發(fā)展改革局副局長焦少飛告訴記者，西咸新區(qū)在推動產業(yè)高質量發(fā)展，加快新舊動能轉換方面從做好頂層設計、強化重點項目支撐、調整優(yōu)化產業(yè)結構、加快多層次資本市場建設四個方便推出多項舉措，成效顯著。
據了解，西咸新區(qū)編制出臺了《西咸新區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2025）》，優(yōu)化“一軸、五新城、一園”的產業(yè)發(fā)展空間格局，推動6+1主導產業(yè)跨越發(fā)展。
據介紹，在西咸新區(qū)“十四五”規(guī)劃編制過程中，堅持貫徹新發(fā)展理念，全面落實推動經濟高質量發(fā)展邁出更大步伐的要求，突出高質量發(fā)展鮮明導向性，創(chuàng)新驅動、質量效益、生態(tài)環(huán)境三類指標占比達到50%。
焦少飛告訴記者，2017年-2020年來，新區(qū)累計實施重點項目1636個、完成投資4865億元；2021年，新區(qū)實施重點項目399個，總投資7896.75億元，其中先進制造業(yè)項目88個，總投資1732.35億元。
據介紹，西咸新區(qū)三大產業(yè)結構從2019年的9:35.5:55.5調整為2020年的8.3:33.4:58.3。西咸新區(qū)還制定印發(fā)了《西咸新區(qū)關于加快現(xiàn)代產業(yè)高質量發(fā)展的若干意見》，實施制造業(yè)強鏈延鏈、現(xiàn)代服務業(yè)擴規(guī)提質、新興產業(yè)集群化培育、產業(yè)數字化賦能、業(yè)態(tài)融合發(fā)展提升等五大行動。
“西咸新區(qū)2020年規(guī)上工業(yè)增加值、服務業(yè)增加值分別達到87.9億元、356.9億元。并先后關停7家高污染、高耗能企業(yè)，總產值150億元�！苯股亠w表示。
據了解，近年來西咸新區(qū)高度重視發(fā)揮資本市場在促進新舊動能轉換方面的重要作用，出臺了《西咸新區(qū)“龍門行動”計劃暨推動企業(yè)上市掛牌實施方案》《西咸新區(qū)推進企業(yè)上市掛牌若干措施》等政策措施，推動轄區(qū)企業(yè)登陸國內資本市場，支持企業(yè)擴大直接融資渠道，不斷做大做強。
據介紹，西咸新區(qū)資本超市、陜西股權交易中心西咸新區(qū)企業(yè)掛牌孵化基地、西咸新區(qū)企業(yè)掛牌上市孵化培育中心、西咸新區(qū)投資基金協(xié)會先后成立運行，搭建起了新區(qū)企業(yè)對接資本市場的平臺。
在政策供給的同時，西咸新區(qū)也具備加快新舊動能轉換，推動產業(yè)高質量發(fā)展的優(yōu)勢和基礎。
西咸新區(qū)招商局局長孫濤表示，西咸新區(qū)在推動先進制造產業(yè)發(fā)展方面可謂不遺余力，全力推動智能制造、高端制造發(fā)展。孫濤認為，新區(qū)打造制造業(yè)強區(qū)是基于西咸乃至西安的優(yōu)勢，這些優(yōu)勢主要包括四個方面：
一是發(fā)展基礎雄厚。西安作為全國重要的工業(yè)城市，制造業(yè)門類齊全，覆蓋了航空、航天、電力、電子、汽車等重要領域，且每個產業(yè)在全國都占有較為重要的地位，為西咸新區(qū)發(fā)展先進制造提供了優(yōu)渥的土壤。
二是綜合成本較低。西咸新區(qū)地處中國的中心位置，地理位置獨一無二，北方第二大的國際機場就位于西咸新區(qū)空港新城，毗鄰國際陸港，貨運便捷，運輸成本較低。同時，相比其他沿海城市，西咸新區(qū)的生產要素成本（水、電、氣、人）要低30%以上，可以為制造類項目節(jié)約很大成本。
三是人才供給多元。西咸新區(qū)所處的西安、咸陽地區(qū)共有75所大學，覆蓋國家重點、省級重點以及職業(yè)高校，專業(yè)設置齊全，畢業(yè)生踏實可靠，可以滿足制造類企業(yè)多元的人力資源需要。
四是產業(yè)用地充足。西咸新區(qū)總規(guī)劃面積882平方公里，比新加坡國家面積還大，為了實現(xiàn)產城一體發(fā)展，西咸新區(qū)優(yōu)先保障產業(yè)項目承載空間，確保制造業(yè)用地總量只增不減，在國土空間規(guī)劃中安排1/3 以上的建設用地，用于工業(yè)及生產性服務業(yè)用地。
