1月27日，南國(guó)早報(bào)客戶端記者從南寧市自然資源局獲悉，《南寧市安置留用地開發(fā)利用管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）已于近日由南寧市政府印發(fā)，并將從2月1日起正式實(shí)施。

《辦法》提出，征地拆遷工作中補(bǔ)償?shù)陌仓糜玫�，今后原則上將不再以實(shí)物的方式將土地供應(yīng)給被征地集體經(jīng)濟(jì)組織，而是采取安置留用地指標(biāo)安置的方式，被征地農(nóng)民可通過(guò)將指標(biāo)折算成貨幣或置換安置物業(yè)來(lái)進(jìn)行兌現(xiàn)�！掇k法》還強(qiáng)調(diào)，留用地指標(biāo)兌換的商用產(chǎn)業(yè)用房，須由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自行持有，不得分割和轉(zhuǎn)讓�！�

　　▲南寧市自然資源局官網(wǎng)截圖。

改實(shí)物留地為指標(biāo)兌現(xiàn)安置

隨著城市建設(shè)不斷提速，越來(lái)越多市區(qū)周邊的村集體土地被征收為國(guó)有建設(shè)用地。土地是農(nóng)民賴以生存的根本，為確保被征地農(nóng)民生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障，南寧市從上世紀(jì)90年代開始，就采取向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安排留用地的方式，安置被征地農(nóng)民。

過(guò)去，留用地安置采用的是實(shí)物留地的方式，即相關(guān)部門將一塊具體土地的使用權(quán)通過(guò)劃撥等方式給到村集體，由村集體建設(shè)住宅和產(chǎn)業(yè)用房。但由于缺少具體監(jiān)管細(xì)則，近年來(lái)一些留用地在開發(fā)過(guò)程中，出現(xiàn)了違法改變土地用途、以“合作建房”名義對(duì)外銷售“三產(chǎn)房”等問(wèn)題。“三產(chǎn)房”開發(fā)商“跑路”、項(xiàng)目爛尾導(dǎo)致“錢房?jī)煽铡钡认�息不時(shí)出現(xiàn)。

《辦法》明確，從2021年2月1日起，原則上不再安排實(shí)物留地，而通過(guò)指標(biāo)兌現(xiàn)的方式保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。安置留用地指標(biāo)可通過(guò)折算貨幣，或置換物業(yè)的方式兌現(xiàn)。若選擇以折算貨幣方式兌現(xiàn)，折算價(jià)格將參考征地補(bǔ)償安置方案公告發(fā)布時(shí)，被征收土地范圍所處地段、相應(yīng)用途國(guó)有出讓建設(shè)用地市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的50%綜合確定。

若選擇置換物業(yè)方式兌現(xiàn)，則人均可獲15平方米建筑面積的商用產(chǎn)業(yè)用房，另獎(jiǎng)勵(lì)人均10平方米建筑面積的商用產(chǎn)業(yè)用房。同時(shí)，拆遷安置人口可按政府制定的價(jià)格，申請(qǐng)購(gòu)買人均不超過(guò)60平方米建筑面積的住宅用房。