櫛風(fēng)沐雨四十寒暑 喜看改革春華秋實(shí)

——廣西改革開(kāi)放40周年回眸（上）

廣西新聞網(wǎng)-廣西日?qǐng)?bào)記者 龔文穎

40年前，廣西的改革開(kāi)放在這樣的基礎(chǔ)上起步——槍炮聲尚未遠(yuǎn)離，區(qū)內(nèi)各地發(fā)展水平差異大，貧困程度極深。黨的十一屆三中全會(huì)后，我區(qū)各地各級(jí)各部門大膽地從各個(gè)方面進(jìn)行改革的探索。

進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期，尤其是黨的十八大以來(lái)，全區(qū)上下共同努力，一批標(biāo)志性關(guān)鍵性改革方案順利出臺(tái)實(shí)施，一批改革重大舉措落地生根，一批制度性成果提煉形成，廣西的改革呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、特色凸顯的新局面。

春雷——

自上而下吹響改革號(hào)角

40年前，改革開(kāi)放的一聲春雷，使廣西打破僵化停滯局面，增強(qiáng)改革意識(shí)，捕捉發(fā)展機(jī)遇，以?shī)^起直追的姿態(tài)施行改革開(kāi)放。

1984年，自治區(qū)成立“廣西體制改革委員會(huì)”，在城市農(nóng)村開(kāi)展全面改革。多年來(lái)，廣西經(jīng)歷了從農(nóng)村改革到城市改革，從局部改革到全面改革的歷史進(jìn)程。

新世紀(jì)，改革進(jìn)入深化期。黨的十八大以來(lái)，自治區(qū)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要講話精神，經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革協(xié)同推進(jìn)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供制度保障。

政若通，人亦和。自治區(qū)黨委政府切實(shí)落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“抓主體責(zé)任、抓關(guān)鍵少數(shù)”的要求，以上率下、示范擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)制度，領(lǐng)銜推動(dòng)落實(shí)機(jī)構(gòu)改革等17項(xiàng)重大改革。

2016年，我區(qū)修訂自治區(qū)立法條例，進(jìn)一步完善立法機(jī)制、規(guī)范立法行為，并制定一批各行業(yè)領(lǐng)域體制改革工作方案，保證改革和開(kāi)放有法可依、有章可循。

近兩年來(lái)，我區(qū)司法體制改革有力推進(jìn)，陸續(xù)出臺(tái)廣西司法體制改革試點(diǎn)工作方案，并制定20多項(xiàng)配套制度，一批喜人成果紛至沓來(lái)——全區(qū)公安機(jī)關(guān)扎實(shí)推進(jìn)戶籍制度改革；廣西法院家事審判改革工作得到最高人民法院肯定；自治區(qū)檢察院推進(jìn)“一站式”綜合檢務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)被作為“廣西經(jīng)驗(yàn)”在全國(guó)推廣……

貴港市近年來(lái)的黨建“書記工程”為這座新興城市注入強(qiáng)大動(dòng)力。該市領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展“書記面對(duì)面”“書記問(wèn)效”“基層直通車”等，強(qiáng)化履職盡責(zé)，避免改革“上熱下冷”，形成了“書記工程”引領(lǐng)、夯基固本的工作新格局。

改革也延伸到基層組織。我區(qū)深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織“星級(jí)化”管理，完善考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督機(jī)制，全面激發(fā)基層黨組織的內(nèi)在動(dòng)力。

這幾年，南丹縣芒場(chǎng)鎮(zhèn)巴平村黨支部越來(lái)越忙碌——自從開(kāi)展農(nóng)村黨組織“星級(jí)化”管理以來(lái)，村黨支部的戰(zhàn)斗力有了顯著提高，先建設(shè)美麗家園，再發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，村集體收入實(shí)現(xiàn)了零的突破，村民收入也逐年增高。該村黨支部于2016年被自治區(qū)黨委組織部評(píng)為“五星級(jí)”。

如今，廣西共有1.4萬(wàn)多個(gè)建制村黨組織全面推行“星級(jí)化”管理，黨員群眾創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超，興起一股“追星”熱潮。