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中國環(huán)境報(bào)頭版頭條刊發(fā)鹿心社專訪文章

2021年05月13日 09:29 來源:中國環(huán)境報(bào) 作者:劉晶 昌苗苗 編輯:羅珊珊

5月13日,中國環(huán)境報(bào)頭版頭條刊發(fā)鹿心社專訪文章《廣西壯族自治區(qū)黨委書記鹿心社接受中環(huán)報(bào)記者專訪:牢記“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”殷切囑托,推動綠色發(fā)展邁出新步伐》,全文如下:

中國環(huán)境報(bào)版面截圖

原標(biāo)題:

廣西壯族自治區(qū)黨委書記鹿心社接受中國環(huán)境報(bào)記者專訪談生態(tài)文明建設(shè)

牢記 “廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”殷切囑托 推動綠色發(fā)展邁出新步伐

習(xí)近平總書記高度重視廣西壯族自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè),2017年4月到廣西視察時(shí)強(qiáng)調(diào),廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換,要求廣西扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。2021年4月25-27日,習(xí)近平總書記再次視察廣西,強(qiáng)調(diào)廣西要在推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子,在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為,在推動綠色發(fā)展上邁出新步伐,在鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆安寧上彰顯新?lián)?dāng),為廣西在新發(fā)展階段做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推動綠色發(fā)展提供了科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)。日前,廣西壯族自治區(qū)黨委書記鹿心社接受本報(bào)記者專訪,暢談踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,推動以高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

中國環(huán)境報(bào):前不久,習(xí)近平總書記時(shí)隔四年再次視察廣西,其中一站就是漓江,充分肯定了漓江生態(tài)環(huán)境治理成效。請問,“十三五”期間,廣西如何深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,取得哪些成效?

鹿心社:山清水秀生態(tài)美是廣西的金字招牌。你剛才提到的漓江生態(tài)環(huán)境治理是廣西扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的一個縮影。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記先后于2017年4月、今年4月兩次視察廣西,對廣西生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)給予充分肯定,稱贊“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”,肯定漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)整治取得積極進(jìn)展。近年來,廣西深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對廣西工作重要指示精神,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè),大力推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型,努力走出一條具有廣西特色的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的綠色發(fā)展之路。

一是堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的底線要求。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)擺在全局工作的突出位置,把節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)作為基本方針,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理,統(tǒng)籌山水林田湖草海濕地系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善并保持全國前列。深入實(shí)施大氣環(huán)境治理工程,2020年全區(qū)城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率為97.7%,PM2.5濃度同比下降16.1%,超額完成“十三五”環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持全方位保護(hù)、全流域治理、全領(lǐng)域提升,全力呵護(hù)好漓江這一人間美景,統(tǒng)籌推進(jìn)九洲江等重點(diǎn)流域和北部灣沿海的生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理,2020年全區(qū)地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)100%,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)95.5%,在生態(tài)環(huán)境部近日公布的2021年1-3月全國地級及以上城市國家地表水考核斷面水質(zhì)排名前30位城市中,廣西有10個地級市入圍,其中6市躋身前10名。穩(wěn)步實(shí)施土壤污染治理與修復(fù),石漠化治理成效、植被生態(tài)質(zhì)量和生態(tài)改善程度均居全國第1,森林覆蓋率居全國第3,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢不斷鞏固,生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性持續(xù)提升。

二是堅(jiān)持把制度建設(shè)作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的最有力保障。堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,出臺實(shí)施《廣西環(huán)境保護(hù)條例》《廣西鄉(xiāng)村清潔條例》等40多個生態(tài)環(huán)保規(guī)章制度,建立健全河長制、湖長制、林長制,完善環(huán)境污染第三方治理、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫润w系和責(zé)任體系,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù),開展生態(tài)環(huán)境公益訴訟,推動生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成為全區(qū)上下的高度共識和自覺行動。建立粵桂兩省區(qū)九洲江流域污染聯(lián)合治理和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、西江流域水污染防治聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,共同打造跨省區(qū)流域可持續(xù)發(fā)展模式和生態(tài)文明建設(shè)樣板。

三是堅(jiān)持把大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為增進(jìn)民生福祉的重要抓手。堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,深入實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)十大重點(diǎn)工程,打好“綠色牌”“富硒牌”“長壽牌”,大力發(fā)展“大健康”、生態(tài)農(nóng)林業(yè)、節(jié)能環(huán)保制造等綠色產(chǎn)業(yè),培育新的增長點(diǎn)!笆濉逼陂g,全區(qū)共創(chuàng)建自治區(qū)級以上綠色園區(qū)16個、綠色工廠110個。依托廣西良好的生態(tài)資源和豐富的健康長壽文化、民族文化資源,舉辦中國(廣西)大健康產(chǎn)業(yè)峰會等系列活動,推動“大健康”產(chǎn)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)深圳巴馬大健康合作特別試驗(yàn)區(qū)等平臺建設(shè),打造國際知名的宜居康養(yǎng)勝地和世界文化旅游重要目的地,努力把生態(tài)優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

這次習(xí)近平總書記視察廣西,為廣西的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境打了一個“大廣告”。今年“五一”小長假,游客紛至沓來,領(lǐng)略廣西山水的獨(dú)特魅力,全區(qū)累計(jì)接待游客2229.09萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)182.91億元,其中漓江景區(qū)游客數(shù)量比2019年增長24.83%。

中國環(huán)境報(bào):這次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐廣西開展督察期間通報(bào)了一批典型案例,引起各方的廣泛關(guān)注,請問廣西將如何抓好整改?

鹿心社:這次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐廣西開展督察,恰逢習(xí)近平總書記親臨廣西視察,是對我們貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任的一次精準(zhǔn)督導(dǎo),對我們深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,更好推進(jìn)廣西綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)新時(shí)代中國特色社會主義壯美廣西具有重要意義。我們堅(jiān)持把配合做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察作為增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的重大政治檢驗(yàn),嚴(yán)肅認(rèn)真對待督察工作,堅(jiān)決落實(shí)督察組邊督察、邊移交、邊督辦的工作要求,對督察組在督察過程中提出的意見、指出的問題,高度重視、抓好整改,并引導(dǎo)公眾積極參與,及時(shí)將群眾信訪問題查處和邊督邊改情況按照有關(guān)要求向社會公開,切實(shí)回應(yīng)社會關(guān)切、接受群眾監(jiān)督。對于大家普遍關(guān)注的督察整改“后半篇文章”,我們將著力在三個方面下功夫:

一是嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)保政治責(zé)任。下一步,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組將正式反饋督察意見,我們一定照單全收、壓緊壓實(shí)整改責(zé)任,堅(jiān)持“問題不是包袱、整改才是機(jī)遇”,推動全區(qū)各地各部門進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,逐條制訂整改措施,對賬銷號抓整改驗(yàn)收,做到問題不查清不放過、責(zé)任不落實(shí)不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過,不折不扣完成督察反饋問題整改任務(wù),以實(shí)際行動體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、取信于民,筑牢我國南方重要生態(tài)安全屏障。

二是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓整改。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐期間,通報(bào)崇左市黑臭水體治理不力、河池市鳳山世界地質(zhì)公園破壞性開采、北海等地生活垃圾處理存在短板、梧州岑溪市花崗巖礦山粗放式開采等問題,給我們深刻警示。針對這些突出問題和短板弱項(xiàng),我們將強(qiáng)化責(zé)任、立行立改,同時(shí)舉一反三,推動問題解決。在城鎮(zhèn)污水處理方面,著力提高黑臭水體治理項(xiàng)目建設(shè)及成效評估的群眾參與度,打通污水管網(wǎng)“斷頭管”,加快建成更加完備的污水處理設(shè)施體系;在自然保護(hù)地監(jiān)管方面,深入開展全面排查,嚴(yán)厲打擊各類涉自然保護(hù)地的違法違規(guī)行為,推行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,形成自然保護(hù)地管控“硬約束”;在城鄉(xiāng)生活垃圾處理方面,加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè),加大行業(yè)監(jiān)管力度,強(qiáng)化運(yùn)營管理監(jiān)督;在礦產(chǎn)資源開發(fā)保護(hù)方面,全面排查各類禁采區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況、各類礦山不按開發(fā)利用方案開采情況,科學(xué)制定第四輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃,進(jìn)一步規(guī)范綠色礦山建設(shè)評估管理,并盡快修訂廣西礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例,為礦產(chǎn)資源監(jiān)管提供法律依據(jù)。

三是推動建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制。我們將以這輪督察整改為契機(jī),深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制改革,推動各級黨委、政府落實(shí)好生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的大環(huán)保工作格局。著力構(gòu)建更加科學(xué)的現(xiàn)代環(huán)境治理體系,圍繞深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),建立健全我區(qū)環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、企業(yè)責(zé)任體系、全民行動體系、監(jiān)管體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系、市場體系、信用體系、法規(guī)政策體系、能力保障體系,進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境治理能力,走出具有廣西特色的生態(tài)環(huán)境治理之路。

中國環(huán)境報(bào):習(xí)近平總書記指出,保護(hù)好廣西的山山水水,是我們應(yīng)該承擔(dān)的歷史責(zé)任,強(qiáng)調(diào)要推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。請問,“十四五”期間,廣西將如何加快推動綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步擦亮“山清水秀生態(tài)美”金字招牌?

鹿心社:習(xí)近平總書記視察廣西時(shí)進(jìn)一步明確了“建設(shè)新時(shí)代中國特色社會主義壯美廣西”的目標(biāo),賦予廣西新發(fā)展階段“四個新”總要求,從國家發(fā)展全局對廣西再次作出精準(zhǔn)指導(dǎo),特別強(qiáng)調(diào)廣西要在推動綠色發(fā)展上邁出新步伐,對廣西扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)提出了更高要求、寄予了殷切期望。我們將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對廣西工作重要指示精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快綠色發(fā)展,著力建設(shè)美麗廣西和生態(tài)文明強(qiáng)區(qū),為建設(shè)新時(shí)代中國特色社會主義壯美廣西筑牢生態(tài)底線。

一是推動綠色低碳發(fā)展。把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局,結(jié)合廣西實(shí)際制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整負(fù)面清單和落后低效產(chǎn)能淘汰政策,探索建立碳排放總量控制制度和分解落實(shí)機(jī)制,開展低碳城市、低碳社區(qū)、低碳園區(qū)、低碳企業(yè)等試點(diǎn)建設(shè),推動能源清潔低碳安全高效利用。堅(jiān)持正確的生態(tài)觀、發(fā)展觀,創(chuàng)新“生態(tài)+”發(fā)展模式,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興三年行動和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動,加快推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)綠色化發(fā)展,大力發(fā)展綠色金融,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。開展綠色生活創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生活方式,讓綠色成為廣西發(fā)展最亮麗的底色。

二是持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草海濕地生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,解決好老百姓身邊的生態(tài)環(huán)境問題。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,深入開展大氣污染綜合治理等專項(xiàng)行動,著力改善大氣環(huán)境質(zhì)量。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,實(shí)施藍(lán)色海灣整治行動,持續(xù)推進(jìn)桂林漓江流域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)提升工程,治理好西江和北部灣等重點(diǎn)流域和海域環(huán)境,推動流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。全面開展土壤污染防治,加強(qiáng)重金屬污染源頭防控,科學(xué)推進(jìn)石漠化、水土流失綜合治理,加大對濫采亂挖問題刑事追責(zé)力度,保護(hù)好廣西山清水秀的自然生態(tài),使八桂大地青山常在、清水長流、空氣常新。

三是促進(jìn)資源節(jié)約高效利用。堅(jiān)持把資源節(jié)約高效利用擺在重要位置,加快完善優(yōu)化廣西資源環(huán)境審計(jì)平臺,加強(qiáng)自然資源調(diào)查評價(jià)監(jiān)測和確權(quán)登記。建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,完善市場化、多元化生態(tài)補(bǔ)償,充分利用廣西豐富的水能、風(fēng)能、太陽能等自然資源優(yōu)勢,大力發(fā)展水電、風(fēng)電、光伏等可再生能源,實(shí)施建設(shè)用地總量、強(qiáng)度雙控制度和增存掛鉤機(jī)制,推行垃圾分類和減量化、資源化,加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系,全面提高資源利用效率。

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