新華社福州10月10日電 記者手記：相信足球愛好者的力量

　　新華社記者肖世堯

　　2019年下半年，記者隨團隊走訪了全國十余個省區(qū)市，對《中國足球改革發(fā)展總體方案》實施以來的現(xiàn)狀進行了集中調(diào)研。其間，一個話題被屢屢提及——足球協(xié)會建設(shè)的“倒金字塔”。

　　所謂“倒金字塔”，是指在協(xié)會建設(shè)方面中國足協(xié)最強，往下逐層減弱，縣區(qū)一級多數(shù)沒有足協(xié)。多位業(yè)內(nèi)專家表示，基層協(xié)會缺失導(dǎo)致政策無法落地，工作沒有抓手。建立完善的基層協(xié)會體系，關(guān)系著中國足球的長遠發(fā)展。

　　縣區(qū)一級體育部門想要推動足協(xié)建設(shè)，存在人力、物力等方面的困難�！耙粋�縣的教體局或者文體局分管體育的一般只有幾個人，推動足球發(fā)展的精力有限，更不要說去建立和運營足球協(xié)會�！睎|部某省足協(xié)秘書長表示。

　　如何在客觀條件受限的情況下開展工作，無疑考驗著基層足球工作者的智慧。中國足協(xié)執(zhí)委、成都市足協(xié)主席辜建明曾表示，成都能建立起完善的縣區(qū)一級足協(xié)得益于發(fā)動廣大足球愛好者的力量�！笆凶銋f(xié)與區(qū)縣教體局牽頭，組織一批愛好足球的志愿者去做。只要引導(dǎo)得當，他們非常有熱情，很快就將組織體系構(gòu)建成型�！�

　　足球愛好者的力量能有多大？記者近日走訪了福建省南安市，這個縣級市足協(xié)的發(fā)展歷程，或許能為更多的基層足協(xié)發(fā)展帶來一些啟示。

　　和絕大多數(shù)縣級行政單位一樣，南安市文體旅局中負責體育的人不多，主要起協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用，足球的事務(wù)性工作由南安市足協(xié)去執(zhí)行。南安市足協(xié)在2005年由63個民間足球愛好者自發(fā)成立。在他們的努力下，協(xié)會發(fā)展到9個分會共1051名注冊會員。2016年，南安成為“全國青少年校園足球試點縣”。2019年，南安足協(xié)共舉辦各項比賽576場。作為“全國社會足球場地設(shè)施建設(shè)重點推進城市”，到2020年底，南安將擁有各類足球場地196塊。

　　對于一個縣級足協(xié)來說，這是一份漂亮的成績單。更讓記者印象深刻的是，即使發(fā)展到上千人的體量，協(xié)會工作基本是由民間足球愛好者利用業(yè)余時間完成的。南安足協(xié)主席戴寬南是民營企業(yè)負責人，秘書長吳煥勇是郵政局職工，95位理事來自不同行業(yè)，其中絕大多數(shù)人不在足協(xié)領(lǐng)一分錢工資。

　　從南安足協(xié)的發(fā)展看，民間足球愛好者參與足協(xié)工作的好處是顯而易見的。因為協(xié)會“自下而上”由民間自發(fā)創(chuàng)立，使得大家具有強烈的身份認同感，愿意有錢出錢、有力出力，解決了基層足球發(fā)展人力、物力短缺的困境；因為創(chuàng)始人們都是真心喜歡足球，所以能十多年如一日地志愿參與協(xié)會工作，保證了足協(xié)發(fā)展的持續(xù)性；因為協(xié)會負責人懂足球，可以遵循足球的客觀發(fā)展規(guī)律，來制定各項政策；因為會員來自各行各業(yè)，所以協(xié)會能夠調(diào)動各種社會資源為足球發(fā)展服務(wù)。

　　誠然，南安足協(xié)有其特殊性。南安是知名僑鄉(xiāng)和經(jīng)濟強縣，南安足協(xié)能夠相對更容易地獲得來自本地民營企業(yè)的贊助來組織活動、興修場地。但足球的發(fā)展并不僅僅依靠資金，更核心的因素始終在人。正如戴寬南所說，在任何一個城市，找到一千名喜歡足球的人都不難，難點在于讓他們團結(jié)起來，進而為本地的足球事業(yè)發(fā)展出力。

　　一個強有力的足協(xié)是基層足球工作開展的龍頭。從成都、南安等地的經(jīng)驗可以看出，民間足球愛好者參與基層足球事務(wù)，是破解基層足協(xié)發(fā)展困境的有效途徑。

　　這離不開廣大足球愛好者的主觀能動性。正如南安的足球愛好者們所做的那樣，雖然他們沒有專業(yè)足球背景，但只要喜歡足球，愿意為家鄉(xiāng)足球發(fā)展出力，就可以主動參與到基層足球事務(wù)中來，有錢出錢，有力出力。即使只是利用業(yè)余時間，他們也能做成很多事情。

　　這同時需要地方政府的引導(dǎo)與扶持。從2012年開始的來自地方政府的支持，是南安足協(xié)從民間走向官方的重要節(jié)點。政府給予官方認可和一定的政策扶持，能更好地引導(dǎo)民間足球愛好者，充分調(diào)動社會力量開展足球工作。

　　發(fā)展基層足球的目的是為了擴大足球人口，在社會營造良好的足球氛圍�；鶎幼闱虿粦�(yīng)該只是地方體育或者教育主管部門的足球�；鶎幼闱颍瑧�(yīng)該將全社會所有喜歡、關(guān)心足球發(fā)展的人凝聚在一起。

　　要相信足球愛好者的力量。星星之火，可以燎原。