新華社福州10月10日電 題：擁有上千名會(huì)員的縣級(jí)足協(xié)是怎樣煉成的

　　新華社記者肖世堯、張逸之

　　2005年初，福建省南安市的一群足球愛(ài)好者找到剛過(guò)而立之年的青年企業(yè)家戴寬南，邀請(qǐng)他出任即將成立的南安足協(xié)的主席。這幾十個(gè)足球愛(ài)好者，是當(dāng)?shù)匾粋�(gè)球迷組織的活躍分子�！澳贻p小伙子想踢球，沒(méi)有隊(duì)伍也沒(méi)有組織。一腔熱血決定要成立足協(xié)。”戴寬南回憶。

　　在那個(gè)足球普遍不受重視的年代，一個(gè)縣級(jí)市里的“草臺(tái)班子”既沒(méi)錢也沒(méi)政策，想要成立足協(xié)談何容易。找到當(dāng)時(shí)事業(yè)已小有成就的戴寬南，則是希望通過(guò)他的號(hào)召力，給這個(gè)新生組織奠定一點(diǎn)底氣。

　　戴寬南既不踢球，也不懂球，面對(duì)邀請(qǐng)他著實(shí)猶豫了許久�！耙粋�(gè)民間組織，憑幾個(gè)人的熱情能做多久？”但他最終答應(yīng)了下來(lái)，“他們的這份執(zhí)著讓人感動(dòng)，我想就當(dāng)成一份公益事業(yè)來(lái)做吧�！�

　　讓戴寬南沒(méi)想到的是，這個(gè)足協(xié)主席他一做，就是15年。時(shí)光荏苒，戴寬南的頭銜越來(lái)越多：福建省足協(xié)副主席、泉州市政協(xié)常委、南安市人大常委……他還多了一個(gè)習(xí)慣，每周至少踢一場(chǎng)球�！拔椰F(xiàn)在是三分之一的時(shí)間經(jīng)營(yíng)事業(yè)，三分之一參政議政，還有三分之一專注足球。可惜就是我踢球太晚了，球技差了點(diǎn)�！贝鲗捘闲ΨQ。

　　而隨著戴寬南一同改變的，是南安這片曾經(jīng)的“足球荒漠”。南安足協(xié)也從最初的63人發(fā)展到上千名會(huì)員。這群民間足球愛(ài)好者用15年的時(shí)間，平地起高樓。

　　創(chuàng)業(yè)

　　政府公務(wù)員、郵政局職工、學(xué)校老師、銀行職員……這是南安足協(xié)創(chuàng)始人們的職業(yè)構(gòu)成。最初，對(duì)于如何利用業(yè)余時(shí)間辦好足協(xié)，誰(shuí)也沒(méi)有答案。

　　“大家關(guān)于協(xié)會(huì)的發(fā)展有時(shí)會(huì)有分歧、有矛盾，我還要花費(fèi)精力協(xié)調(diào)化解，也有很困惑迷茫的時(shí)候�！贝鲗捘匣貞�，協(xié)會(huì)創(chuàng)立伊始，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)基本靠自籌�！拔铱梢远喑鲆恍�，但如果就靠我一個(gè)人，是不可能長(zhǎng)久的�！�

　　南安足協(xié)副秘書長(zhǎng)林藝雄仍記得自己四處碰壁的場(chǎng)景�！澳习矝](méi)有足球底蘊(yùn)，想要發(fā)展必須培養(yǎng)青少年足球愛(ài)好者。我們跑遍了市區(qū)周邊的所有中小學(xué)，沒(méi)有一個(gè)學(xué)校支持�！�

　　2006年，南安足協(xié)發(fā)起全市第一屆小學(xué)生三人制足球賽，都找不出一塊合適的標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)。比賽結(jié)束后，林藝雄找到參賽選手的聯(lián)系方式，挨個(gè)打電話說(shuō)服家長(zhǎng)帶孩子來(lái)參加足球培訓(xùn)班。“訓(xùn)練在寒暑假，費(fèi)用全免還提供服裝，這才有了最開(kāi)始來(lái)培訓(xùn)的20多個(gè)人�！绷炙囆壅f(shuō)，這樣的免費(fèi)培訓(xùn)，一堅(jiān)持就是14年。

　　就這樣，足協(xié)組織的比賽從三人制發(fā)展到五人制、八人制，再到11人制，再?gòu)牟莞�足球擴(kuò)展到校園足球。戴寬南還號(hào)召企業(yè)界的朋友通過(guò)足球參與慈善事業(yè)，南安市慈善國(guó)際足球邀請(qǐng)賽應(yīng)運(yùn)而生�！澳习彩敲駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，民營(yíng)企業(yè)家有回饋家鄉(xiāng)的傳統(tǒng)。籌集的經(jīng)費(fèi)都捐獻(xiàn)給了當(dāng)?shù)貙W(xué)校，用于改善設(shè)施和開(kāi)展足球運(yùn)動(dòng)。兩者結(jié)合既能提升參與慈善事業(yè)的熱情，也能擴(kuò)大足球的影響力。”戴寬南說(shuō)。

　　至于活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，都是大家一點(diǎn)一點(diǎn)湊出來(lái)的。在南安足協(xié)的賬本上，記錄著歷年捐款信息，數(shù)額從幾百、幾千到幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)。無(wú)論能力大小，每一位會(huì)員都在為協(xié)會(huì)發(fā)展盡一份心�！按蠹叶枷Ｍ�南安足球能發(fā)展好，沒(méi)有私心，不圖回報(bào)�！贝鲗捘险f(shuō)。

　　在協(xié)會(huì)引領(lǐng)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的足球愛(ài)好者也被動(dòng)員了起來(lái)。2010年初，南安足協(xié)石井鎮(zhèn)分會(huì)成立，成為足協(xié)的第一個(gè)分支機(jī)構(gòu)。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有人想踢球，我們鼓勵(lì)他們組織起來(lái)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立分會(huì)，這樣既能壯大組織，協(xié)會(huì)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有抓手�！蹦习沧銋f(xié)創(chuàng)始人之一、現(xiàn)石井鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)黃育奇介紹。

　　等到成立五周年時(shí)，曾四處“打游擊”的南安足協(xié)有了自己的辦公場(chǎng)所。隨著辦公室、會(huì)員部、競(jìng)賽部、宣傳部、廣告部等部門的逐步設(shè)立，這個(gè)“草臺(tái)班子”的規(guī)范化運(yùn)作已初具雛形。但想要進(jìn)一步發(fā)展壯大，戴寬南清楚，還需要一個(gè)契機(jī)。

　　這個(gè)契機(jī)很快到來(lái)——足球開(kāi)始得到南安市委市政府的重視。2012年，南安成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2016年，由市委書記任組長(zhǎng)的南安市足球發(fā)展改革領(lǐng)導(dǎo)小組正式組建。黨、政一把手親自抓足球的工作模式，在南安延續(xù)至今。

　　彼時(shí)已初具規(guī)模的南安足協(xié)順勢(shì)從民間走向官方，成為引領(lǐng)南安足球發(fā)展的龍頭。戴寬南同時(shí)擔(dān)任了校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組和足球發(fā)展改革領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室主任。他和他的這群足球愛(ài)好者們，活躍在南安足協(xié)、校足辦、足改辦“三塊牌子”的背后。

　　“足球離不開(kāi)政府的支持，但支持不會(huì)憑空而來(lái)。我們多年來(lái)踏踏實(shí)實(shí)做出了成績(jī)，展現(xiàn)出了干事業(yè)的能力，政府才會(huì)下定決心做足球，并且把很多重要工作交給我們一個(gè)民間組織來(lái)做。”戴寬南說(shuō)�！　�

　　活力

　　步入正軌的南安足協(xié)很快展現(xiàn)出了民間組織所特有的活力。

　　本身就是學(xué)校老師的林藝雄在2012年出任了南安校足辦工作組組長(zhǎng)。既有足協(xié)背景又有教育系統(tǒng)身份的他，對(duì)南安校園足球和體育系統(tǒng)的比賽和青少年培訓(xùn)進(jìn)行了一體化設(shè)計(jì)。他搭建的五個(gè)年齡段梯隊(duì)既參加校園足球比賽，同時(shí)也代表足協(xié)。

　　“我們體教之間沒(méi)有任何壁壘，因?yàn)楸旧砭褪且惑w的。每年市財(cái)政的100萬(wàn)校園足球?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)也是先進(jìn)入足協(xié)，再來(lái)協(xié)調(diào)使用�！绷炙囆劢榻B。

　　這種模式下，足協(xié)的社會(huì)資源也源源不斷地注入校園。南安足協(xié)秘書長(zhǎng)吳煥勇介紹，協(xié)會(huì)聘請(qǐng)了17名專兼職教練員為校園足球的孩子們提供訓(xùn)練。教育部門規(guī)定嚴(yán)格，無(wú)法給在職老師發(fā)放津貼，就以足協(xié)的名義給每位老師每月800元的周末訓(xùn)練補(bǔ)助。

　　2012年5月，南安成立縣級(jí)“青少年校園足球發(fā)展基金”，“足球+慈善”的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，多年來(lái)，南安社會(huì)各界資金投入已超過(guò)5000萬(wàn)元，推動(dòng)在校園內(nèi)新建和改造的足球場(chǎng)地達(dá)179塊。

　　曾經(jīng)沒(méi)有學(xué)校愿意搞足球的南安，2016年被教育部評(píng)選為“全國(guó)青少年校園足球試點(diǎn)縣”，目前的“全國(guó)青少年校園足球特色�！边_(dá)到51所，“全國(guó)足球特色幼兒園”5所。即將舉行的2020年“市長(zhǎng)杯”南安中小學(xué)足球聯(lián)賽，報(bào)名球隊(duì)達(dá)到100支。

　　校園足球如火如荼，南安的社會(huì)足球發(fā)展也取得長(zhǎng)足進(jìn)步。據(jù)統(tǒng)計(jì)，南安足協(xié)共在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐地部隊(duì)和福州設(shè)立了9個(gè)分會(huì)，正式注冊(cè)會(huì)員1051人。2019年，協(xié)會(huì)共舉辦各年齡段足球賽576場(chǎng)，石井等4個(gè)分會(huì)還舉辦了鎮(zhèn)級(jí)的足球聯(lián)賽。

　　不同身份背景的上千名會(huì)員成為協(xié)會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。戴寬南介紹，南安足協(xié)的16名副主席基本都是民營(yíng)企業(yè)家，他們?yōu)閰f(xié)會(huì)提供了大量贊助�！八麄冇行┦且恢毕矚g足球，有些是后來(lái)了解足球，最后支持足球。我們因?yàn)樽闱蚪Y(jié)緣，很多生意也走到了一起，然后再一起投資足球�！贝鲗捘险f(shuō)。

　　“協(xié)會(huì)要年審，來(lái)自民政局的會(huì)員會(huì)提供建議。有法務(wù)問(wèn)題，做律師的會(huì)員會(huì)來(lái)幫忙。宣傳系統(tǒng)的會(huì)員，會(huì)幫忙聯(lián)系媒體……很多事情在協(xié)會(huì)內(nèi)部就能推動(dòng)�！贝鲗捘险f(shuō)。

　　周劍鋒是南安足協(xié)創(chuàng)始人之一，15年里他歷任多個(gè)崗位，在2020年履新南安市文化體育和旅游局局長(zhǎng)�！爱�(dāng)時(shí)想不到能發(fā)展到這個(gè)程度，現(xiàn)在的南安足協(xié)已經(jīng)成為全市體育事業(yè)的一個(gè)重要組成部分，也成為全國(guó)縣級(jí)足協(xié)組織中一面鮮明的旗幟�！敝軇︿h感嘆道。

　　“市文體旅局的體育科人手不多，經(jīng)費(fèi)管理也比較嚴(yán)格，主要起協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。足協(xié)能夠靈活調(diào)動(dòng)社會(huì)上的人力物力，按照市場(chǎng)規(guī)律來(lái)辦活動(dòng)、組織賽事。”周劍鋒說(shuō)，“南安足協(xié)本身就出身民間，我們已經(jīng)形成了非常好的管辦分離模式。”

　　談到近年的發(fā)展，戴寬南認(rèn)為南安足協(xié)最大的優(yōu)勢(shì)是團(tuán)結(jié)�！捌鋵�(shí)任何一個(gè)城市，找到一千個(gè)愛(ài)踢球的人都不難，難點(diǎn)在于如何讓他們聚集在一起。各行各業(yè)都有愛(ài)踢球的，我們都團(tuán)結(jié)起來(lái)，讓他們?yōu)樽闱虬l(fā)展出力�！�

　　南安足協(xié)95名理事中的絕大多數(shù)人至今都是兼職，利用業(yè)余時(shí)間參與足協(xié)事務(wù)，不在協(xié)會(huì)領(lǐng)一分錢工資。

　　“可能這也是我們來(lái)自民間的優(yōu)勢(shì)，我們不單單是南安體育人的協(xié)會(huì)或者南安教育人的協(xié)會(huì)。我們是南安所有喜歡和關(guān)心足球發(fā)展的人的協(xié)會(huì)，所以大家有錢出錢，有力出力。”戴寬南說(shuō)。

　　遠(yuǎn)景

　　2015年，《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》正式施行，全國(guó)的足球事業(yè)蓬勃發(fā)展。這件足球人的大喜事，卻讓戴寬南隱隱感到一些憂慮�！昂芏嗟胤讲桓阕闱虻臅r(shí)候，我們可以說(shuō)取得了一些成績(jī)�，F(xiàn)在大家都開(kāi)始重視足球了，我們協(xié)會(huì)怎么繼續(xù)前進(jìn)？”

　　“到目前為止，協(xié)會(huì)很大一部分資金來(lái)源還要靠贊助。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，協(xié)會(huì)必須要自身具備造血能力，實(shí)現(xiàn)自收自支才能良性發(fā)展�！贝鲗捘险f(shuō)。

　　如何才能造血？這群民間足球愛(ài)好者反復(fù)論證調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有沒(méi)有屬于自己的訓(xùn)練基地，是地方足協(xié)盈利能力的分水嶺。2017年，一個(gè)宏大的計(jì)劃開(kāi)始醞釀——南安要建自己的足球訓(xùn)練基地。

　　“我們清楚自己的優(yōu)勢(shì)在哪里。南安的冬天很暖和，離高鐵站和機(jī)場(chǎng)都很近，相對(duì)消費(fèi)水平也不高。等基地建好了，能夠承接隊(duì)伍的冬訓(xùn)和各項(xiàng)賽事、活動(dòng)�！贝鲗捘辖榻B。

　　在南安足協(xié)辦公室的顯眼位置，擺放著訓(xùn)練基地的設(shè)計(jì)圖紙�；�地與市政府規(guī)劃的體育小鎮(zhèn)理念相結(jié)合，將擁有11塊標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)。“我們的設(shè)計(jì)規(guī)劃還有資金問(wèn)題都解決了，具體建設(shè)因?yàn)檫x址問(wèn)題耽擱了一陣，現(xiàn)在正在積極地重新選址籌備之中�！眳菬ㄓ抡f(shuō)。

　　2019年，南安市入圍21個(gè)全國(guó)社會(huì)足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)城市，獲得2000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，要在2020年底前新建22塊足球場(chǎng)地。

　　“整個(gè)項(xiàng)目預(yù)算4000萬(wàn)，市財(cái)政支持了200萬(wàn)，其余的資金缺口都由南安足協(xié)自己來(lái)多方籌集補(bǔ)齊�！贝鲗捘险f(shuō)，自己捐錢籌錢也要做，因?yàn)樗麖闹锌吹搅藱C(jī)會(huì)。為此，他個(gè)人率先捐款500萬(wàn)元。

　　“我們先從這些新建的社會(huì)場(chǎng)地開(kāi)始，積累運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，可以為訓(xùn)練基地建成后的運(yùn)維打下良好基礎(chǔ)�！贝鲗捘媳硎�。

　　在戴寬南的推動(dòng)下，南安足協(xié)全資成立了福建南足足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司。協(xié)會(huì)的兩位副秘書長(zhǎng)王文涵和周尊達(dá)分別放棄了市農(nóng)業(yè)銀行高管和政府公務(wù)員的工作，全職投身到新公司的籌備和運(yùn)營(yíng)之中。

　　“一方面因?yàn)槲艺娴南矚g足球，另一方面我很看好南安足球未來(lái)發(fā)展的前景�！敝茏疬_(dá)說(shuō)。

　　戴寬南規(guī)劃，等協(xié)會(huì)具備了一定的盈利能力，就可以嘗試引入一支乙級(jí)的職業(yè)球隊(duì)，借此進(jìn)一步盤活南安的足球市場(chǎng)，帶動(dòng)青少年和社會(huì)足球發(fā)展。

　　“希望有一天，南安有一支頂級(jí)的職業(yè)足球隊(duì)，國(guó)家隊(duì)能出現(xiàn)南安籍的球員�！贝鲗捘险f(shuō)，“‘團(tuán)結(jié)、持續(xù)、包容、創(chuàng)新’，我們會(huì)沿著這條路走下去�！�