個(gè)人信用信息展示應(yīng)該遵循什么規(guī)則

□　本報(bào)記者 　張昊

信用卡逾期、成為失信被執(zhí)行人、在高鐵動(dòng)車上吸煙、違反城市生活垃圾管理?xiàng)l例、多次闖紅燈、停車欠費(fèi)……越來越多的失信行為被記錄下來，放入個(gè)人信用信息平臺(tái)。

《法制日?qǐng)?bào)》記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，正處于建設(shè)誠信社會(huì)體系起步階段的當(dāng)下，這些個(gè)人信用信息在商業(yè)網(wǎng)站和各省市信用平臺(tái)展示的方式五花八門。

個(gè)人信用信息與個(gè)人信息保護(hù)之間是什么樣的關(guān)系？展示和保護(hù)的平衡點(diǎn)在哪里？?jī)晌换ヂ?lián)網(wǎng)領(lǐng)域的資深律師給出建議。

職場(chǎng)信用信息成為商品

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以上傳職場(chǎng)信用信息并作為商品標(biāo)價(jià)，供付費(fèi)后查詢。

記者登錄名為“HR(人力資源)職場(chǎng)信用查詢”的網(wǎng)站，主頁上羅列著大量人力資源機(jī)構(gòu)上傳的員工不良行為信息。

“今日新增黑名單150人，成功為HR匹配到7637人”，這個(gè)數(shù)字隨著記者刷新網(wǎng)頁還在不斷上升。

首頁上，姓名、身份證號(hào)、電話號(hào)碼被部分遮蔽后，HR上傳的員工信息被貼上泄露機(jī)密、自離不交接、偷盜財(cái)務(wù)、虛假簡(jiǎn)歷、私活私單、能力極差等標(biāo)簽。

按照網(wǎng)站操作提示，付費(fèi)9.9元，記者對(duì)網(wǎng)頁上第一條“信用信息”進(jìn)行了查詢。在記者網(wǎng)絡(luò)支付平臺(tái)付款的記錄中顯示，9.9元的收款方是太原某易科技有限公司。

楊某某，基本資料：女，年齡未公開，聯(lián)系電話：××××9201,身份證未公開，所在地區(qū)：江蘇省南京市。失信信息：在職公司：臺(tái)州市××××××,在職時(shí)間：未公開，事件描述：在校任數(shù)學(xué)教師期間未經(jīng)校方允許，將學(xué)校教研組研發(fā)的課程私自售賣給第三方獲取收益。

上傳這條信息的HR顯示為免費(fèi)會(huì)員，共上傳1個(gè)黑名單，已成功幫助7個(gè)HR。

記者發(fā)現(xiàn)，這個(gè)網(wǎng)站僅用手機(jī)號(hào)即可注冊(cè)為免費(fèi)會(huì)員并上傳“黑名單”，上傳信息包括姓名、學(xué)歷、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)，并描述職場(chǎng)違規(guī)情況，上傳信息后狀態(tài)顯示為“審核中”。

“HR查黑名單目錄由用戶免費(fèi)分享產(chǎn)生，若發(fā)現(xiàn)您的權(quán)利被侵害，請(qǐng)?jiān)趦?nèi)容詳情頁申訴，我們將盡快刪除�！表撁嫔巷@示，可以對(duì)HR上傳的信息進(jìn)行申訴。

北京雷騰律師事務(wù)所律師李艷玲認(rèn)為，商業(yè)網(wǎng)站這種搜集、展示、出售個(gè)人信用信息的行為違反民法總則第111條關(guān)于自然人個(gè)人信息受法律保護(hù)的規(guī)定，還違反征信業(yè)管理?xiàng)l例、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定中的相關(guān)規(guī)定。

征信業(yè)管理?xiàng)l例要求，采集個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)本人同意，信息提供者向征信機(jī)構(gòu)提供個(gè)人不良信息，應(yīng)當(dāng)事先告知信息主體本人；向征信機(jī)構(gòu)查詢個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)取得信息主體本人的書面同意并約定用途。

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定第二條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和其他企業(yè)事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中收集、使用公民個(gè)人電子信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和其他企業(yè)事業(yè)單位收集、使用公民個(gè)人電子信息，應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則。

浙江靖霖(廣州)律師事務(wù)所主任、靖霖網(wǎng)絡(luò)犯罪研究中心主任丁風(fēng)說，征信業(yè)管理?xiàng)l例對(duì)從事個(gè)人征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)的設(shè)立作出了規(guī)定。考慮到個(gè)人信用信息的高度敏感性，既要適應(yīng)信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)信用體系建設(shè)對(duì)了解個(gè)人信用信息的合理需求，又切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)，防止侵犯?jìng)�(gè)人隱私。條例對(duì)設(shè)立從事個(gè)人征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)的管理相對(duì)嚴(yán)格，除符合公司法規(guī)定的條件外，還需具備主要股東信譽(yù)良好，最近3年無重大違法違規(guī)記錄，注冊(cè)資本不少于5000萬元等條件，并經(jīng)國(guó)務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，取得個(gè)人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證后方可辦理登記。