黨的十八大報告關(guān)于反腐倡廉建設的重要論述和要求，是在世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，黨面臨四大考驗、四大危險的新形勢下及時提出的，既充分體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新、理論與實踐的有機統(tǒng)一，又反映出黨治國理政方略更加成熟，更加充滿自信，是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)深入推進反腐倡廉各項工作、開創(chuàng)反腐倡廉建設新局面的重要遵循。
全面領會黨的十八大對反腐倡廉建設提出的新要求，是深入推進反腐倡廉工作的重要基礎
對反腐倡廉重要性的認識提升到新高度。黨的十八大報告強調(diào)指出：“反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。”十八大不僅第一次明確提出“建設廉潔政治”，體現(xiàn)黨從更高的站位、更寬的視野對反腐倡廉建設提出新的更高的要求，而且提出腐敗會對黨造成致命傷害，腐敗治理不好會導致亡黨亡國。這表明我們黨更充分地認識到腐敗的嚴重性和危害性。黨執(zhí)政后能否保持廉潔，始終是一個十分現(xiàn)實的歷史課題、一個十分嚴峻的歷史挑戰(zhàn)。只有經(jīng)受住這一考驗，黨才能永遠保持先進性和純潔性，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。
對反腐倡廉規(guī)律性的把握達到新境界。黨的十八大報告指出，要堅持走中國特色反腐倡廉道路。堅持黨要管黨、從嚴治黨，通過加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。中國特色反腐倡廉道路不僅進一步豐富了中國特色社會主義的內(nèi)涵，而且是反腐倡廉理論的又一重大創(chuàng)新，是我們黨對反腐倡廉規(guī)律的新認識，表明我們黨在新的歷史條件下“舉什么旗、走什么路”的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)我們黨對選擇的發(fā)展道路的高度自覺和自信。
對反腐倡廉整體性部署提出新要求。報告提出要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明。報告還提出要加強反腐敗國際合作。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅決查處大案要案，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。這些論述從不同方面體現(xiàn)了我們黨對繼續(xù)加強反腐倡廉工作的新思想、新觀點、新目標、新舉措，為進一步理順反腐倡廉工作思路、探索反腐倡廉工作方式方法和措施指明了方向。
著眼于“六個圍繞”，是深入推進反腐倡廉工作的現(xiàn)實要求
圍繞重大決策部署貫徹落實加強監(jiān)督檢查。以重大決策部署的貫徹落實和中心工作開展為抓手，加強對執(zhí)行黨的路線方針政策、貫徹落實科學發(fā)展觀、嚴守黨政紀律特別是政治紀律、維護社會穩(wěn)定等工作的監(jiān)督檢查，防止和糾正有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策的行為，確保政令暢通。
圍繞推進懲防體系建設進行體制機制創(chuàng)新。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，把構(gòu)建懲防體系納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局，貫穿于經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)建設各個領域，體現(xiàn)在黨的建設各個方面。堅持懲治與預防、教育與監(jiān)督、深化體制改革與完善法律制度的有機結(jié)合，努力在形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制上下功夫，在推進懲治和預防腐敗體系建設上取得新進展。
圍繞維護群眾利益強化糾風治亂。從群眾最關(guān)心、最關(guān)切、最關(guān)注的問題入手，加大專項治理力度，建立健全規(guī)章制度，認真解決支農(nóng)惠農(nóng)、征地拆遷、教育收費、醫(yī)療服務、專項基金和專項資金監(jiān)管等方面存在的問題，嚴肅查處和堅決糾正損害民利的突出問題，把黨和政府的各項惠民政策落到實處，切實維護人民群眾切身利益。
圍繞營造良好環(huán)境加強領導干部作風建設。深入開展黨性教育、黨紀條規(guī)教育、作風紀律教育、艱苦奮斗教育和廉政警示教育。加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把行政不作為、亂作為、慢作為和損害群眾利益等問題作為問責重點，深入查找黨員干部自身存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，促使黨員干部嚴于律己、克己奉公，清白做人、廉潔從政。
圍繞維護黨紀政紀嚴肅性加大懲治力度。堅持有案必查、違紀必究、執(zhí)紀必嚴的原則，把查辦違紀違法案件作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作最重要、最直接、最有效的手段，堅決糾正失之于寬、失之于軟的問題，嚴肅黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律、群眾工作紀律、廉潔從政紀律，以懲治腐敗的實際成效維護黨的先進性和純潔性。
圍繞提升能力素質(zhì)進一步加強自身建設。按照“建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象、創(chuàng)一流環(huán)境”目標，加強紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部自身思想建設、組織建設、作風建設、能力建設、紀律建設、制度建設，努力造就一支政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍，自覺做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人。
(鄧金玉 作者為中共南寧市委常委、紀委書記)
