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經(jīng)濟(jì)日報關(guān)注|國資國企如何破圈成長,廣西這樣干!

2025年08月25日 16:57 來源:經(jīng)濟(jì)日報 記者 童 政 編輯:劉曉彤

8月25日,《經(jīng)濟(jì)日報》第10版刊發(fā)《國資國企如何破圈成長——來自廣西的調(diào)查》,全文如下:

企業(yè)強則國家強,企業(yè)興則國家興。國有企業(yè)是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”,隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化,如何推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”作用?廣西壯族自治區(qū)出臺了一系列政策措施,做好“原字號”“老字號”“新字號”“外字號”四篇強產(chǎn)業(yè)文章,著力培育經(jīng)濟(jì)增長新動力、做優(yōu)做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快提升國際化經(jīng)營水平,國資國企不斷“破圈”成長。

柳州柳工挖掘機有限公司智慧工廠裝配線一派繁忙。唐幸 攝

今年是國有企業(yè)改革深化提升行動的收官之年,改革如何走深走實?科技創(chuàng)新持續(xù)加力,產(chǎn)業(yè)發(fā)展向新求質(zhì),國企改革扎實推進(jìn)……諸多新成效傳遞著地方國資國企加快高質(zhì)量發(fā)展的積極信號。

為充分發(fā)揮國有企業(yè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍作用,近年來,廣西壯族自治區(qū)國資委出臺政策措施鼓勵國有企業(yè)培育壯大“新字號”、轉(zhuǎn)型升級“老字號”、科技賦能“原字號”、加快發(fā)展“外字號”,產(chǎn)業(yè)發(fā)展煥發(fā)勃勃生機。數(shù)據(jù)顯示,2025年上半年,廣西國資委監(jiān)管企業(yè)利潤總額、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資、主業(yè)投資占比同比分別增長13.56%、20.66%、2.55%。

培育壯大“新字號”

在今年的上海車展上,柳州五菱汽車工業(yè)有限公司成為眾人矚目的焦點。這是五菱工業(yè)公司第三次亮相全球頂級車展。他們自主研發(fā)的輕量化集成產(chǎn)品憑借突破性工藝與卓越性能,廣泛應(yīng)用于SUV、商用車等多個領(lǐng)域。

“新字號”代表新興產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)新型企業(yè),它的缺乏是廣西與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的主要差距。創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的第一動力,沒有“新字號”的崛起,國資國企的引領(lǐng)作用就無從談起。錨定補短板強弱項,廣西國資委統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)培育壯大“新字號”實施工作,并建立企業(yè)“新字號”項目庫,以項目帶動技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實行動態(tài)調(diào)整、滾動實施。

“通過推進(jìn)標(biāo)桿示范、加大考核激勵、健全人才支撐體系、深化改革激發(fā)活力等措施,我們深入實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展行動、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)以及實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升工程,扎實做好培育壯大‘新字號’產(chǎn)業(yè)文章,建設(shè)體現(xiàn)廣西特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系!睆V西壯族自治區(qū)國資委黨委委員、副主任張奕說。

政策的激勵支持,激活了一池春水。當(dāng)前,廣西國資國企正以創(chuàng)新為核心驅(qū)動力,努力發(fā)展壯大“新字號”產(chǎn)業(yè)。

走進(jìn)廣西玉柴集團(tuán)國六發(fā)動機生產(chǎn)車間,只見一排智能AGV輸送小車裝著不同零部件,在隱形軌道上有序流轉(zhuǎn)。面對“多品種、小批量”的市場挑戰(zhàn),玉柴發(fā)動機裝配車間以智能化、柔性化生產(chǎn)為核心打出組合拳。多年來,玉柴集團(tuán)已成功創(chuàng)建一批自治區(qū)級智能工廠、數(shù)字化車間。

廣西國資國企以數(shù)智賦能催生出更多新技術(shù)、新模式與新標(biāo)準(zhǔn),努力實現(xiàn)科技攻“尖”產(chǎn)業(yè)向“新”,在部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從“跟跑”向“領(lǐng)跑”的轉(zhuǎn)變。

今年4月,柳工集團(tuán)歐維姆公司領(lǐng)銜研發(fā)的2100兆帕強度拉索技術(shù)首次成功應(yīng)用,實現(xiàn)了三大里程碑式突破。同月,柳鋼集團(tuán)首塊400mm厚板坯成功下線,填補廣西該規(guī)格產(chǎn)品的空白。

2024年,廣西國資委監(jiān)管企業(yè)全年形成新技術(shù)、新產(chǎn)線、新產(chǎn)品101項,新增知識產(chǎn)權(quán)成果506項,國家高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)等科技型企業(yè)達(dá)192家。

轉(zhuǎn)型升級“老字號”

南寧飯店、雙錢牌龜苓膏、兩面針……這些廣西人耳熟能詳?shù)摹袄献痔枴痹缫讶谌肴藗內(nèi)粘I,既是廣西發(fā)展的文化記憶與招牌名片,也是國資國企經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的重要組成部分。然而,隨著時代發(fā)展,部分“老字號”產(chǎn)品單一、技術(shù)含量低、市場定位不準(zhǔn)、傳承后繼乏人等問題凸顯。

發(fā)展“老字號”不僅有助于保護(hù)和傳承文化遺產(chǎn),還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會發(fā)展。廣西國資委按照鞏固提升“老字號”、培育壯大“新特優(yōu)”的思路和原則,通過加強科技改造,推動技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品研發(fā),強化產(chǎn)業(yè)體系與品牌矩陣建設(shè),助力“老字號”企業(yè)上新煥新。

西江乳業(yè)公司創(chuàng)新營銷模式,為“老字號”企業(yè)開拓市場提供了新思路。在今年廣西民族傳統(tǒng)節(jié)日“三月三”期間,他們創(chuàng)新開展OMO全域營銷,集裝箱快閃店的霓虹燈光與花船直播間的水波光影在民歌湖畔交相輝映,營造出獨特消費場景。“這場營銷活動成功吸引大批流量,官方商城小程序、天貓等線上店鋪營收近20萬元,平臺累計瀏覽量近30萬人次,創(chuàng)下平臺運營3年來最高紀(jì)錄!蔽鹘闃I(yè)公司董事長陳志成說。

廣西國資國企“老字號”,一邊堅守品牌特色,一邊在細(xì)處融入巧思、更新形象,不斷加強對品牌文化、地域民俗、城市記憶的挖掘轉(zhuǎn)化,開發(fā)更多蘊含傳統(tǒng)文化、富含時尚元素、符合當(dāng)代需求的產(chǎn)品和服務(wù)!袄献痔枴眱r值在“老”,出路在“新”。在廣西的“老字號”企業(yè)中,還有一批工業(yè)企業(yè)把推陳出新、守正創(chuàng)新作為“必修課”。

“魚峰水泥”是水泥行業(yè)的“老字號”,其產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對激烈的同質(zhì)化競爭,他們主動求變,通過持續(xù)自主研發(fā),成功掌握了特種產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù),目前已榮獲國家級、自治區(qū)級科技獎項24項,發(fā)明專利47項,成功實現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)向科技驅(qū)動型企業(yè)的轉(zhuǎn)變。

廣西梧州制藥(集團(tuán))股份有限公司立足加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,持續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端制造轉(zhuǎn)型發(fā)力,不斷壯大非遺代表性傳承人和勞模工匠隊伍,讓中華跌打丸制作技藝在“老字號”里薪火相傳、守正創(chuàng)新。

在政策支持下,一批廣西“老字號”企業(yè)以科技創(chuàng)新為驅(qū)動,在轉(zhuǎn)型升級道路上不斷突破,成為科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展和數(shù)字化標(biāo)桿企業(yè)。

位于柳州北部生態(tài)新區(qū)的柳工挖掘機智慧工廠總裝車間內(nèi),各條生產(chǎn)線有條不紊地運行。協(xié)作機器人進(jìn)行輔助作業(yè),與工人們配合默契。目前,柳工挖掘機智慧工廠擁有行業(yè)先進(jìn)的自動化裝配線,裝備自動化率達(dá)30%,使訂單交付周期縮短30%。

在“雙碳”目標(biāo)驅(qū)動下,柳工電動化戰(zhàn)略也成效顯著。在2025長沙國際工程機械展上,柳工攜近20款全場景電動化設(shè)備亮相,其中新能源產(chǎn)品占比超90%。

科技賦能“原字號”

在廣西廣投北海發(fā)電有限公司“智慧煤場”控制樓內(nèi),“智慧煤場”系統(tǒng)根據(jù)當(dāng)日摻燒計劃規(guī)劃作業(yè)任務(wù)。只見值班人員核對取煤數(shù)據(jù)后輕點“自動取料”按鍵,智能管理系統(tǒng)便自動分解任務(wù),指揮儲煤場內(nèi)的堆取料機精準(zhǔn)運轉(zhuǎn),煤炭被卷起后送至鍋爐。這是廣西最大的全自動化無人值守煤場的日常工作場景。

廣西廣投北海發(fā)電有限公司值班人員在監(jiān)控“智慧煤場”系統(tǒng)上煤。吳凱 攝

“通過植入煤場大數(shù)據(jù)、AI數(shù)據(jù)分析等新技術(shù),讓傳統(tǒng)煤場裝上‘智慧大腦’,將燃料管理由粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)燃料管理全流程高效管控,推動火電企業(yè)向綠色低碳、智能化轉(zhuǎn)型!睆V西廣投北海發(fā)電有限公司董事長、總經(jīng)理丁有成說。

“原字號”代表著廣西的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)資源。廣西傳統(tǒng)“原字號”產(chǎn)業(yè)正迎來關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期,廣西國資委以“守根基、壯根基、固根基”為著力點,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化升級,一批傳統(tǒng)企業(yè)的核心競爭力不斷增強。

廣西農(nóng)投糖業(yè)集團(tuán)股份有限公司引入北斗導(dǎo)航技術(shù),甘蔗種植從“靠經(jīng)驗”轉(zhuǎn)向“天眼導(dǎo)航”,開溝、培土、管護(hù)、收割全流程智能化,作業(yè)行距誤差不超過2厘米,大幅提升生產(chǎn)效率和精細(xì)化水平。廣西金光農(nóng)場公司建起“成品魚養(yǎng)殖+魚苗培育”多基地聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)格局,摒棄傳統(tǒng)養(yǎng)殖“靠水吃水”的粗放模式,開創(chuàng)“依水致富”的高效養(yǎng)殖新路徑。廣西林業(yè)集團(tuán)以“科技+改革”雙輪驅(qū)動,狠抓質(zhì)量管控與成本優(yōu)化,今年上半年,營業(yè)收入同比增長53.17%,銷量同比增長27.39%,產(chǎn)量同比增長18.33%。

廣西北部灣投資集團(tuán)突破新一代高性能橡膠瀝青關(guān)鍵技術(shù),已推廣應(yīng)用1400多公里,新增產(chǎn)值近20億元。廣西國控集團(tuán)旗下宏桂集團(tuán)資本運營板塊聚焦AI賦能實體經(jīng)濟(jì),發(fā)揮資本“推手”作用,依托創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展基金,重點投向具有高成長性的人工智能企業(yè)、高?萍汲晒趸椖康,助力科技成果轉(zhuǎn)化落地,推動人工智能產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈深度融合……

同時,廣西國資委深化產(chǎn)學(xué)研合作,舉辦高校、科研機構(gòu)與國企專利對接會,推動390余個產(chǎn)學(xué)研項目聯(lián)合攻關(guān)。目前,國家級和自治區(qū)級科改企業(yè)已達(dá)100戶,創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。

在“人工智能+”賦能千行百業(yè)的背景下,越來越多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)借助數(shù)字化、智能化手段實現(xiàn)提質(zhì)增效。例如,廣投北海電廠智慧電廠項目入選廣西2025年第一批“人工智能+”行動開放場景清單,落地20余個“人工智能+”應(yīng)用項目;廣西北部灣銀行將人工智能融入金融業(yè)務(wù),智慧授權(quán)響應(yīng)速度僅需1秒;廣西旅游發(fā)展集團(tuán)依托“劉三姐文旅大模型”,通過“一鍵游廣西”等智慧服務(wù)實現(xiàn)AI全程伴游。

“這些創(chuàng)新應(yīng)用不僅提升了企業(yè)運營效率,更催生了一批新業(yè)態(tài)、新模式,推動‘原字號’產(chǎn)業(yè)聚鏈成群,釋放強勁發(fā)展活力!睆堔日f。

加快發(fā)展“外字號”

今年3月,廣西現(xiàn)代物流集團(tuán)首個海外倉揭牌儀式在老撾萬象舉行,該集團(tuán)國際供應(yīng)鏈與跨境物流融合發(fā)展邁出新步伐。“依托老撾海外倉的集貨優(yōu)勢,集團(tuán)將以硫酸銨出口為業(yè)務(wù)切入點,達(dá)成年營收1.5億元的業(yè)務(wù)合作,并通過中老鐵路運輸網(wǎng)絡(luò),形成‘中國生產(chǎn)—老撾集貨—區(qū)域分撥’的高效鏈路!睆V西現(xiàn)代物流集團(tuán)副總經(jīng)理王輝說。

作為中國面向東盟開放的前沿和窗口,廣西在做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“外字號”文章方面具有獨特優(yōu)勢!白灾螀^(qū)國資委出臺了多項支持‘外字號’發(fā)展的措施,例如,建立績效考核和監(jiān)督檢查機制,提高發(fā)展‘外字號’工作成效在企業(yè)綜合考評中的比重;針對企業(yè)在海外收購資源項目、短期內(nèi)難以實現(xiàn)整體盈利的情況,在業(yè)績考核時給予適當(dāng)支持等。”廣西壯族自治區(qū)國資委主任尤莉莉說。

“十四五”期間,廣西引導(dǎo)企業(yè)著力提升功能價值,推動對外合作通道聯(lián)通更便捷,產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展更緊密,企業(yè)出口產(chǎn)品銷售收入持續(xù)增加,境外企業(yè)營業(yè)收入進(jìn)一步增長。

柳工裝載機憑借過硬實力在國際市場“出圈”。目前柳工已在全球市場開疆拓土,擁有30多家海外子公司和機構(gòu)、4大海外制造基地、300多家經(jīng)銷商,為170多個國家和地區(qū)提供產(chǎn)品和服務(wù)。

今年上半年,柳鋼集團(tuán)聚焦螺紋鋼、冷卷等核心產(chǎn)品,深挖存量客戶潛力、拓展新客戶群體,鋼材出口銷售量、訂單量同比分別增長106.3%、57.45%。

去年8月,位于泰國北欖府的玉柴機器動力系統(tǒng)(泰國)有限公司正式開業(yè)。這是玉柴集團(tuán)在海外設(shè)立的首個工廠,標(biāo)志著拓展海外市場邁出重要一步。

在加快融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局的背景下,廣西國資委大力支持推動“桂企出!,政策紅利持續(xù)釋放,監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)品出口持續(xù)“飄紅”。例如,廣西投資集團(tuán)鋁業(yè)板塊光伏型材出口量在西南地區(qū)處于領(lǐng)先水平;廣西汽車集團(tuán)G050車型進(jìn)入韓國市場。

企業(yè)“走出去”的步伐不斷加快,離不開口岸與通道物流網(wǎng)絡(luò)的強力支撐。廣西國企在搭建中國—東盟國際物流大通道上持續(xù)發(fā)力,助推“外字號”企業(yè)開拓國際市場。

今年以來,廣西北投口岸集團(tuán)與越南戰(zhàn)略合作伙伴的跨境物流境外運力搭建合作進(jìn)入試車階段。數(shù)據(jù)顯示,上半年友誼關(guān)口岸進(jìn)出口貨值達(dá)3436.6億元。

南寧機場加速織密高品質(zhì)航空客貨運網(wǎng)絡(luò),持續(xù)暢通面向東盟的空中走廊,推動國際航空貨運高速增長、服務(wù)保障效能大幅提升、基礎(chǔ)設(shè)施保障能力持續(xù)增強。目前,南寧市累計開通國際貨運航線15條,通往10個東盟國家的15個城市。

作為重要海上樞紐,廣西北部灣港(本港)擁有及管理沿海生產(chǎn)性泊位109個,開通集裝箱航線81條,輻射100多個國家和地區(qū)的200多個港口,為推進(jìn)西部陸海新通道、北部灣國際樞紐海港的建設(shè)提供了堅實保障。

今年上半年,廣西國企海外市場拓展穩(wěn)中有進(jìn),出口銷售收入達(dá)120.03億元,同比增長20.16%。其中,廣西國資委監(jiān)管企業(yè)出口銷售收入達(dá)114.67億元,同比增長18.65%。

“我們將大力支持廣西國有企業(yè)重點推動汽車、工程機械、有色金屬、水泥等產(chǎn)能優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出去、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)帶出去!庇壤蚶虮硎,未來將充分發(fā)揮廣西沿海沿邊沿江優(yōu)勢,進(jìn)一步推動國有企業(yè)融入全國統(tǒng)一大市場,更深程度參與國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地建設(shè),以高水平開放培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢,推動“外字號”企業(yè)釋放更大潛能。

創(chuàng)新變革促進(jìn)動能轉(zhuǎn)換

龐 卡

以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為主線,以質(zhì)量變革、效率變革、動力變革為路徑,帶動地方經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)更高水平、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,是地方國企引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的主要路徑。廣西國資國企以“新字號”“老字號”“原字號”“外字號”四輪驅(qū)動為切入口,持續(xù)推動轉(zhuǎn)型升級和動能轉(zhuǎn)換,充分發(fā)揮了國有企業(yè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍作用。

廣西國企擁有“大工業(yè)+大通道”雙重稟賦:一方面,機械、冶金、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量大、鏈條長,具備集群化生產(chǎn)和技術(shù)迭代空間;另一方面,西部陸海新通道、中國—東盟博覽會、跨境產(chǎn)業(yè)鏈試點等開放平臺疊加,使廣西國企能便利對接國內(nèi)超大規(guī)模市場與RCEP規(guī)則體系。對企業(yè)改革發(fā)展精準(zhǔn)施策,有利于將比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為增長動能。

廣西國資委監(jiān)管企業(yè)一系列成績背后,是“政策工具箱”與“場景試驗場”的深度耦合:建立企業(yè)“新字號”項目庫,以項目帶動技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展;鼓勵“老字號”通過加強科技改造,推動技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品研發(fā)實現(xiàn)上新煥新;支持“原字號”借助人工智能等催生新業(yè)態(tài)、新模式,聚鏈成群,釋放強勁發(fā)展活力;提高發(fā)展“外字號”工作成效在企業(yè)綜合考評中的比重;等等。這些做法為國企轉(zhuǎn)型升級提供了制度性支持,促進(jìn)了各項改革發(fā)展舉措的落實。實踐表明,只要堅持問題導(dǎo)向、場景牽引、制度創(chuàng)新,地方國企完全可以在高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”乃至“領(lǐng)跑”的跨越。

當(dāng)前,國企高質(zhì)量發(fā)展仍存在諸多挑戰(zhàn)。例如,技術(shù)轉(zhuǎn)化“最后一公里”仍存堵點,“老字號”品牌估值體系缺位,導(dǎo)致融資仍以抵押為主,輕資產(chǎn)運營受限,多式聯(lián)運成本仍偏高。建議廣西國企積極融入“北上廣研發(fā)+廣西集成+東盟應(yīng)用”人工智能發(fā)展路徑,以人工智能賦能千行百業(yè)。推動國企改革“制度型開放+場景型創(chuàng)新”雙輪突破。在制度端,建立“四字號”專項評價指引;在場景端,圍繞中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū),建設(shè)“新字號”跨境中試基地、“老字號”品牌體驗中心等。(作者系廣西壯族自治區(qū)社會科學(xué)界聯(lián)合會黨組書記、主席)

《經(jīng)濟(jì)日報》第10版版面截圖。

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