近年來，南寧市馬山縣積極探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展形式，先后組建12家強村公司，打破以往各村集體經(jīng)濟單打獨斗的局面，形成“一個職業(yè)經(jīng)理人、一條資源整合鏈、一項混合所有制改革、一攬子就業(yè)服務(wù)”“四個一”強村公司“馬山模式”，不斷賦能鄉(xiāng)村全面振興。截至2024年，由強村公司承接或參與的財政資金投入項目共計139個，涉及財政資金1.58億元。

周鹿鎮(zhèn)強村公司投建的1019平米幫扶車間租賃給制衣廠。

引育“一個職業(yè)經(jīng)理人”，破解專業(yè)人才缺乏難題

一是完善激勵保障制度，招引專業(yè)人才。提供資金、技術(shù)等政策支持，加大人才招引力度，通過縣校合作、政府招聘等形式，廣泛吸納職業(yè)經(jīng)理人，引育壯大鄉(xiāng)村經(jīng)營管理人才隊伍，讓強村公司“有人可用”。截至2025年5月，馬山縣共有7家強村公司聘請了職業(yè)經(jīng)理人。二是精準挖掘本土人才，提升運營效率。支持董事會根據(jù)轄區(qū)優(yōu)質(zhì)資源“發(fā)榜”計劃實施項目，吸引返鄉(xiāng)黨員、經(jīng)濟能人等“揭榜”運營，有效挖掘本地實干型人才，充分發(fā)揮本土人才懂市場規(guī)律、懂村情民意的優(yōu)勢，提升強村公司運營效率。三是健全利潤分配機制，激發(fā)干事熱情。建立“股東+公積+運營+其他”利潤分配機制，實行職業(yè)經(jīng)理人“零底薪”，以項目盈利一定比例分紅，使人才收入與項目效益緊密掛鉤，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動力。

周鹿鎮(zhèn)強村公司發(fā)展雜交玉米制種。

構(gòu)建“一條資源整合鏈”，破解村集體資產(chǎn)盤活難題

一是統(tǒng)籌整合資源，構(gòu)建盤活新機制。將鄉(xiāng)村碎片化閑置資源資產(chǎn)進行專業(yè)化整合、項目化打包、公司化運營，整合撂荒土地、盤活閑置宅基地等，通過出租、入股、自主經(jīng)營等方式創(chuàng)收，形成“資源整合—產(chǎn)業(yè)賦能—集體增收—村民共富”良性循環(huán)。二是集中管理資金，確保�？顚Ｓ谩�將鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)各村資金資源整合與集中管理，將分散在各村的集體經(jīng)濟資金統(tǒng)一歸集至專門賬戶，由公司財務(wù)嚴格按制度管理，確保資金流向清晰、專款專用，增強了農(nóng)村集體經(jīng)濟市場議價能力，切實解決了各村資金資源分散、收益“躺”在賬上不動、抗風險能力弱等問題。三是拓寬合作渠道，促進集體增收。探索開展跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)“聯(lián)合組團”、“飛地抱團”，創(chuàng)新“村集體+社會資金”入股模式，通過“訂單種植+保底收購”、“公司+大戶”等方式，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。截至2024年，通過強村公司專業(yè)化運營，累計向村集體分紅150.42萬元，推動村集體經(jīng)濟從“保底型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變。

林圩鎮(zhèn)強村公司承接本鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理村“一事一議”項目。

推行“一項混合所有制改革”，破解強村公司承接項目難題

一方面，推動資源共享破解發(fā)展瓶頸。深化與縣屬國有企業(yè)合作，促進資源優(yōu)勢互補，實施“縣屬國有企業(yè)+強村公司”混合所有制改革，依托縣屬國有企業(yè)工程承攬資質(zhì)優(yōu)勢，10家強村公司通過貨幣形式以3%—6%的比例入股，實現(xiàn)強村公司與國有企業(yè)同股同權(quán)，打破強村公司缺乏承接工程資質(zhì)瓶頸。另一方面，拓展業(yè)務(wù)范圍激發(fā)發(fā)展活力。著力解決強村公司單純依賴自然條件和資源稟賦開展業(yè)務(wù)的難題，推動強村公司業(yè)務(wù)由承攬村級小額工程拓展至道路硬化工程、人飲改造工程、危舊房改造工程等，承接工程數(shù)量從2023年的15個提升至2024年的78個。

探索“一攬子就業(yè)服務(wù)”，破解農(nóng)村居民就近就業(yè)難題

一方面，搭建就業(yè)橋梁促進供需精準對接。探索“人資服務(wù)機構(gòu)+人社部門+強村公司+屯級網(wǎng)格員”服務(wù)模式，堅持“線上+線下”協(xié)同發(fā)力，精準高效對接勞務(wù)供需，推動就業(yè)與村集體經(jīng)濟互促共贏，助力農(nóng)村勞動力就業(yè)增收。2024年7月至2025年5月，馬山縣強村公司累計獲得服務(wù)費約43.42萬元。2025年4月，全區(qū)就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)暨脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作推進會在馬山縣召開，馬山縣作經(jīng)驗發(fā)言。另一方面，培育專業(yè)隊伍滿足多元用工需求。整合零散勞動力，組建專業(yè)工作隊，通過系統(tǒng)化培訓和規(guī)范化管理，提高農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能和市場競爭力，輸出高質(zhì)量勞務(wù)服務(wù)。喬利鄉(xiāng)強村公司儲備1500余人，涉及12個工種，2024年派遣勞動力13萬余人次，發(fā)放勞務(wù)費超4000萬元，帶動村集體經(jīng)濟增收超20萬元。