中新社北京3月12日電 (記者 王恩博)中國銀保監(jiān)會12日表示，該部門于2018年至2020年系統(tǒng)組織開展了“農(nóng)村中小銀行股東股權(quán)三年排查整治行動”。三年來，3898家農(nóng)村中小銀行全部完成了機構(gòu)自查和監(jiān)管檢查，實現(xiàn)了排查整治全覆蓋的工作目標。

　　農(nóng)村中小銀行股東數(shù)量多、結(jié)構(gòu)極為復雜，呈現(xiàn)“小”“散”“弱”的特點。據(jù)了解，三年排查整治共涉及持股1%以上股東38.5萬個、股權(quán)3889億股，累計發(fā)現(xiàn)問題1.99萬個，集中反映在五方面：股東資質(zhì)不合格；入股資金來源不合規(guī)；逃避“穿透”監(jiān)管，超比例、超數(shù)量持有股權(quán)；違規(guī)開展關聯(lián)交易；股權(quán)質(zhì)押不受約束。

　　據(jù)銀保監(jiān)會介紹，三年來，在全面排查的基礎上，監(jiān)管部門多管齊下，重拳出擊清理整治股東股權(quán)違規(guī)亂象，做到了“三個一批”：

　　整改了一批問題，開展監(jiān)管約談2611次，印發(fā)監(jiān)管提示函2180份，督促完成整改1.36萬個問題，整改率已達70%；清理了一批股東，對4758個股東的表決權(quán)進行限制，責令轉(zhuǎn)讓股權(quán)合計達62.3億股；處罰了一批機構(gòu)，依法依規(guī)對281家機構(gòu)實施了行政處罰，處罰金額合計1.5億元(人民幣，下同)，給予相關責任人警告、罰款、取消任職資格等處罰共計711人次，罰款金額合計2039萬元。

　　官方還表示，整改過程中，注重壓實機構(gòu)及其股東的主體責任，讓老股東依法承擔損失，對新股東嚴格資質(zhì)審核，促進農(nóng)村中小銀行優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制同步并行、有機融合。(完)