3月1日,《中華人民共和國長江保護法》(以下簡稱長江保護法)將正式施行。此前,為確保準確理解這部法律的主要內容和重要制度,確保法律實施取得最佳效果,不少地區(qū)和部門都組織了專門針對這部法律的學習和培訓。其中一項重要內容,就是要深刻理解和把握保護長江生態(tài)環(huán)境與推動長江經濟帶高質量發(fā)展之間的關系。長江保護法的正式實施,將為實現(xiàn)“在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展”夯實制度基礎、提供法律保障。
長江保護法既是一部生態(tài)環(huán)境的保護法,也是一部綠色發(fā)展的促進法。從古至今,長江在我國經濟社會發(fā)展進程中都發(fā)揮著無可替代的重要作用,有“母親河”的美譽,也被稱為“黃金水道”。如今,長江經濟帶覆蓋全國11個省市,擁有超過全國40%的人口和生產總值,其對發(fā)展的重要性不言而喻。長江保護法,在名稱上盡管只有“保護”二字,但發(fā)展也是其重要主題,保護就是為了更好地發(fā)展?v觀整部法律的九個章節(jié),“綠色發(fā)展”獨占一章,旨在以法律的形式,推動長江流域各地區(qū)和有關部門調整產業(yè)結構,優(yōu)化產業(yè)布局,推進長江流域綠色發(fā)展。實施好長江保護法,就是要用法治的力量守護好長江母親河,為長江經濟帶高質量發(fā)展注入新的動力。
開發(fā)與保護從來都不是對立的關系!肮沧ゴ蟊Wo、不搞大開發(fā)”,不是只講環(huán)境、不求發(fā)展。恰恰相反,治理和保護長江,不僅要強調發(fā)展、重視發(fā)展,而且要走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。發(fā)展經濟不能對資源和生態(tài)環(huán)境竭澤而漁,生態(tài)環(huán)境保護也不是舍棄經濟發(fā)展而緣木求魚,只有把握好生態(tài)環(huán)境保護和經濟發(fā)展之間辯證統(tǒng)一的關系,充分認識“綠水青山就是金山銀山”的深刻內涵,才能實現(xiàn)經濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調,激發(fā)出長江流域所蘊含的巨大生態(tài)效益、經濟效益和社會效益。
今年,我們將制定和實施“十四五”規(guī)劃,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。站在新的歷史起點上,推動長江經濟帶高質量發(fā)展更顯意義非凡。在山城重慶,國土綠化提升、礦山綜合治理、生物多樣性保護等七大類生態(tài)修復工程如火如荼,長江經濟帶已經成為生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場;在四川成都,首列中歐班列(成渝)號列車滿載貨物西向而行,長江經濟帶已經成為聯(lián)通“一帶一路”、暢通國內國際雙循環(huán)的主動脈;在湖北武漢,產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化持續(xù)提升,長江經濟帶已經成為引領經濟高質量發(fā)展的主力軍……新起點新征程,新?lián)斝伦鳛。實施好長江保護法,就是要為發(fā)展實踐提供法律規(guī)范與制度保障,更好發(fā)揮長江經濟帶在踐行新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展中的重要作用。
以法治的力量為高質量發(fā)展保駕護航,為長江流域的一系列經濟活動提供制度規(guī)范和法律保障,我們定能讓一江清水綿延后世、惠澤人民。