在國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施中,我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化水平不斷提高,城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)應(yīng)用的均等化加速推進,農(nóng)村居民的網(wǎng)絡(luò)信息能力和數(shù)字化素養(yǎng)顯著改善。據(jù)《第46次中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示,截止到2020年6月,我國城鎮(zhèn)網(wǎng)民規(guī)模為6.54億,占網(wǎng)民整體的69.6%,城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為76.4%;農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為2.85億,農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)普及率為52.3%?傮w而言,鄉(xiāng)村的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)水平與互聯(lián)網(wǎng)普及率,與城市相比還存在一定的差距。但是,隨著寬帶網(wǎng)絡(luò)、光纖通信、移動互聯(lián)網(wǎng)、4G技術(shù)的普及和網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)的提速降費,農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)接入率得到顯著改善,尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)和智能手機的更新迭代,顯著提升了農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)普及率。截止到2020年6月,我國手機網(wǎng)民規(guī)模為9.32億,網(wǎng)民中使用手機上網(wǎng)的比例高達99.2%,城鄉(xiāng)之間的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展差異并不是難以跨越的“天塹鴻溝”。
社會發(fā)展縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”
在傳統(tǒng)“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”視野下,互聯(lián)網(wǎng)信息方式和數(shù)字化生產(chǎn)能力的差異,形成城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”。根據(jù)有關(guān)城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展差異與不平等的研究,大致可將城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”劃分為三個維度。第一維度是“數(shù)字接入鴻溝”,主要是指城鄉(xiāng)之間在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)供給等方面的差距,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)數(shù)字化建設(shè)和縮小數(shù)字差距的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。第二維度是“數(shù)字使用鴻溝”,主要是指城鄉(xiāng)居民在接入互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)之后,因?qū)ヂ?lián)網(wǎng)的認(rèn)知和技能素養(yǎng)差異而形成的互聯(lián)網(wǎng)使用行為差異及其所轉(zhuǎn)化的數(shù)字紅利鴻溝,是改善農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)、激發(fā)數(shù)字化建設(shè)內(nèi)在活力的重要著力點。第三維度是“數(shù)字資源鴻溝”,主要是指城市生活和鄉(xiāng)村生活在眾多“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域的海量數(shù)據(jù)資源的差異,以及在云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字資源處理能力與應(yīng)用方面的差異,是謀求數(shù)字鄉(xiāng)村與智慧城市同步實施、協(xié)同并進、融合創(chuàng)新發(fā)展新格局的關(guān)鍵所在。
在電商扶貧、短視頻、網(wǎng)絡(luò)購物等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用向農(nóng)村地區(qū)的業(yè)務(wù)擴展和下滲中,對電腦、移動通信設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的使用技能缺乏、文化程度限制和網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備不足等限制農(nóng)村地區(qū)居民接入互聯(lián)網(wǎng)的主要障礙得到進一步清除。城鄉(xiāng)之間人口流動、經(jīng)濟社會各方面的融合發(fā)展及互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用內(nèi)容的同步化,也進一步彌合了城鄉(xiāng)之間的數(shù)字化差距;ヂ(lián)網(wǎng)應(yīng)用的持續(xù)開發(fā)和內(nèi)容建設(shè)為城鄉(xiāng)居民使用互聯(lián)網(wǎng)提供了多樣性的選擇。城鄉(xiāng)居民基于從業(yè)類型、年齡、教育、生活習(xí)慣等多方面的差異,在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的使用中進一步縮小。城市居民的生產(chǎn)生活向互聯(lián)網(wǎng)深度延展,互聯(lián)網(wǎng)已然不只是信息媒介、工具,網(wǎng)絡(luò)生活成為城市居民日常生活的一部分,農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)生活等也在數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程之中。城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會融合發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化發(fā)展相互作用,形成嵌套和疊加效應(yīng),進一步縮小城鄉(xiāng)社會基礎(chǔ)的差距與發(fā)展態(tài)勢的差異。
城鄉(xiāng)互動促進均衡發(fā)展
作為以數(shù)字化和信息通信技術(shù)為基礎(chǔ)而形成的城鄉(xiāng)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),一方面縮減了社會整體的交流互動成本,加強了社會各方聯(lián)系渠道,另一方面還增強了個體在社會生活中的信息獲取能力和發(fā)展機會。在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施中,城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系以及人員的社會流動不斷加強,在一定程度上緩解了因“數(shù)字鴻溝”而造成的割裂效應(yīng),為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)和彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝提供了社會基礎(chǔ)。
城鄉(xiāng)聯(lián)系降低“數(shù)字鴻溝”的區(qū)隔效應(yīng)!皵(shù)字鴻溝”的顯著特征在于由網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展不平衡所帶來的聯(lián)系割裂與信息交流限制,形成區(qū)隔效應(yīng)。這種割裂與區(qū)隔效應(yīng),尤其表現(xiàn)在個體主義傾向發(fā)展趨勢更為明顯的城市社會。以陌生性和“有限的熟悉”為特征的城市社會,更加依賴于信息交流與溝通聯(lián)系。日常生活互動頻繁的鄉(xiāng)土社會,有其“熟悉性”和內(nèi)在溝通聯(lián)系機制,對網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與數(shù)字媒介的需求和依賴并不突出。在中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展初期,城鄉(xiāng)之間經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)而進行的聯(lián)系和協(xié)調(diào)較少,因此從信息交流與溝通媒介方面來考量城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”有其合理性。但是,隨著中國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系進一步加強。加之農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施逐漸健全,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)應(yīng)用進一步完善,網(wǎng)絡(luò)普及率和使用效率進一步提高,城鄉(xiāng)居民之間的聯(lián)系互動得到加強。這不僅緩解了城市之中居民間的陌生狀況,也擴展了熟人社會在時空上的范圍。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為加強城鄉(xiāng)居民聯(lián)系提供了媒介和平臺,促進了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系加強,也進一步降低了“數(shù)字鴻溝”的割裂效應(yīng)。
社會流動彌合“數(shù)字鴻溝”的分化效應(yīng)。“數(shù)字鴻溝”不僅是指網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施與信息獲得的量的差異,也指個人在社會中獲得的生存與發(fā)展機會的不平衡,即通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建立社會關(guān)系、實現(xiàn)社會性發(fā)展的差異。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和數(shù)字化平臺不僅為個體發(fā)展提供知識、信息,形成其數(shù)字化生存能力,影響其在網(wǎng)絡(luò)社會與信息時代中的生存機會;還關(guān)乎其關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的建構(gòu)與資源調(diào)動能力,影響其社會流動的機會。所以,在關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的維度上,“數(shù)字鴻溝”是社會關(guān)系的差異,影響社會流動與分化。在中國“熟人社會”的運作邏輯下,人情、關(guān)系、面子和社會資本等方面的差異成為社會分化的重要影響因素。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和移動社交平臺的發(fā)展,一方面促成傳統(tǒng)社交網(wǎng)絡(luò)向互聯(lián)網(wǎng)的轉(zhuǎn)移,另一方面也在擴展和再生產(chǎn)著社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)與社會資本。二者相互交織,共同形成“數(shù)字鴻溝”的分化效應(yīng)。但是,我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,當(dāng)前中國改革不斷深化,城鄉(xiāng)居民的社會流動機會與渠道在橫向與縱向兩個維度上都大幅拓展。城鄉(xiāng)之間基于“數(shù)字鴻溝”而形成的社會分化效應(yīng)伴隨其他社會流動機會而得到一定程度的彌合。
拓展數(shù)字社會研究新視角
數(shù)字信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)社會,在其本質(zhì)上是以計算機和信息通信技術(shù)為基礎(chǔ)而形成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),其功能發(fā)揮的關(guān)鍵在于人。不同群體對于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的接受程度與使用能力的差異是“數(shù)字鴻溝”形成的關(guān)鍵,而這種差異只是更明顯地存在于中國城鄉(xiāng)之間的不平衡結(jié)構(gòu)之中,但并不能將“數(shù)字鴻溝”全然視為城鄉(xiāng)之間或城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民之間的結(jié)構(gòu)性斷裂。這樣,在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的能力素養(yǎng)水平“高—低”結(jié)構(gòu)與城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的交叉中,我們就可以將居民劃分為四個象限或類型。這種類型劃分,能夠使我們進一步認(rèn)識“數(shù)字鴻溝”的群體基礎(chǔ),并明晰整體推進網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)數(shù)字建設(shè)的關(guān)鍵著力點與抓手,進一步彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。
城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”是在“城—鄉(xiāng)”二元對立的視角下審視網(wǎng)絡(luò)信息化和數(shù)字化發(fā)展差距與不平衡而做出的判斷。城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡是其網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展和數(shù)字化建設(shè)水平差異的結(jié)構(gòu)性基礎(chǔ),但是,城鄉(xiāng)間的“數(shù)字鴻溝”不是其經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)差異與不平衡的簡單直觀反映,也不是“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”在數(shù)字化建設(shè)實踐中的再生產(chǎn)。審視數(shù)字社會發(fā)展形態(tài)與趨勢要以變化的社會結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的特點為依據(jù),以人的現(xiàn)實需求為切入點,不能停留在“城—鄉(xiāng)”“現(xiàn)代—傳統(tǒng)”二元對立框架下。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)數(shù)字化建設(shè)實踐中,不能以城市的網(wǎng)絡(luò)信息化和智慧城市建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中,建立與人口結(jié)構(gòu)及其需求相匹配的內(nèi)容。就目前中國社會發(fā)展態(tài)勢而言,城鄉(xiāng)融合發(fā)展不斷消弭城鄉(xiāng)差距,對城鄉(xiāng)分野的傳統(tǒng)研究視角提出了新的挑戰(zhàn)。同樣,面對網(wǎng)絡(luò)信息化和數(shù)字化發(fā)展的新態(tài)勢,數(shù)字社會研究應(yīng)當(dāng)尋求新的視角。立足于城鄉(xiāng)融合發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)之上,研究者應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)信息和數(shù)字技術(shù)所形成的跨越式發(fā)展和平等普惠等特點與效果進行重新審視。
立足于我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會和數(shù)字化融合發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ),為激發(fā)社會發(fā)展內(nèi)生動力,挖掘網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化在現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級中的巨大潛力,應(yīng)當(dāng)抓住數(shù)字機遇,以人為中心,加快推進城鄉(xiāng)數(shù)字化協(xié)調(diào)發(fā)展與建設(shè),著力彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。在網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展與數(shù)字建設(shè)中,加強網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享,提高數(shù)字接入的可及性;切實提高居民的網(wǎng)絡(luò)信息技能和數(shù)字素養(yǎng),增強獲取數(shù)字紅利的能力;加強網(wǎng)絡(luò)資源庫建設(shè)和城鄉(xiāng)數(shù)字資源共建共享,在城鄉(xiāng)數(shù)字資源的整合共享與利用中,縮減城鄉(xiāng)差距和發(fā)展不平衡態(tài)勢,深入推進城鄉(xiāng)現(xiàn)代化發(fā)展!
(本文系教育部文科重點研究基地重大項目“中國網(wǎng)絡(luò)社會的現(xiàn)實基礎(chǔ)、本土特色與運行模式研究”(19JJD840003)階段性成果)
(作者單位:中國人民大學(xué)社會學(xué)理論與方法研究中心)