新華社北京1月23日電（記者于文靜、黃垚）十三屆全國人大常委會第二十五次會議日前表決通過了新修訂的動(dòng)物防疫法，著力構(gòu)建科學(xué)、合理、健全的動(dòng)物防疫法律體系，在全面防控的基礎(chǔ)上，推動(dòng)動(dòng)物疫病從有效控制向逐步凈化消滅轉(zhuǎn)變。

　　表決通過新修訂的法律后，全國人大常委會辦公廳召開了新聞發(fā)布會介紹相關(guān)情況。記者從發(fā)布會上了解到了上述信息。

　　全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會法案室副主任王觀芳在發(fā)布會上介紹，新修訂的動(dòng)物防疫法突出兩個(gè)“調(diào)整”，即動(dòng)物防疫的方針由原來“預(yù)防為主”調(diào)整為“預(yù)防為主，預(yù)防與控制、凈化、消滅相結(jié)合”；動(dòng)物防疫責(zé)任由原來主要由政府獸醫(yī)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，調(diào)整為構(gòu)建責(zé)任明確、各負(fù)其責(zé)、各盡其能的防疫責(zé)任體系。

　　據(jù)了解，本次修改前的動(dòng)物防疫法為保障我國養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和公共衛(wèi)生安全發(fā)揮了重要作用。2018年全國人大農(nóng)委對動(dòng)物防疫法實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法調(diào)研，了解到法律實(shí)施取得積極成效的同時(shí)，還存在一些問題，包括動(dòng)物疫病病種多、病原復(fù)雜、境外動(dòng)物疫病傳入風(fēng)險(xiǎn)增大等。

　　王觀芳說，新修訂的法律著力補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)。原先缺失的制度要補(bǔ)上，比如新增病死動(dòng)物的無害化處理和獸醫(yī)管理兩章內(nèi)容；原先不完善的制度進(jìn)一步完善，比如人畜共患病防控、野生動(dòng)物檢疫、疫情監(jiān)測預(yù)警、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品衛(wèi)生防疫安全追溯機(jī)制；原來薄弱的環(huán)節(jié)要加強(qiáng)，如加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)，強(qiáng)化法律責(zé)任。

　　病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理是影響動(dòng)物防疫成效的一個(gè)重要因素。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局副局長王功民表示，本次修訂就是要著力解決制度、機(jī)制和保障等核心問題。明確生產(chǎn)經(jīng)營主體和運(yùn)輸主體的責(zé)任，并設(shè)定了禁止性的條款；明確縣鄉(xiāng)兩級政府對不同區(qū)域發(fā)現(xiàn)病死畜禽收集、處理和溯源職責(zé)，以及野外環(huán)境發(fā)現(xiàn)的病死野生動(dòng)物的收集、處置規(guī)定；明確無害化處理場所規(guī)劃的制定主體和無害化處理的運(yùn)行機(jī)制；明確各級財(cái)政為病死動(dòng)物無害化處理提供補(bǔ)助。