2020年南寧市績(jī)效工作亮點(diǎn)展示之二
聚力“六穩(wěn)”“六�！� 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
重點(diǎn)企業(yè)快速增長(zhǎng)、招商引資卓有成效、項(xiàng)目建設(shè)步伐加快……今年以來，南寧市在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，創(chuàng)造性貫徹黨中央和自治區(qū)黨委決策部署，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，在全力做好常態(tài)化疫情防控的同時(shí)，圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，真抓實(shí)干，善作善成，造福于民，在服務(wù)企業(yè)、重大項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)大招商等方面取得了積極成效，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
“硬核”措施推動(dòng)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)
位于橫縣的中節(jié)能（廣西）清潔技術(shù)發(fā)展有限公司，是一家科技環(huán)保型企業(yè)。今年受疫情影響，上游企業(yè)原材料供應(yīng)中斷，下游銷售產(chǎn)品不暢，公司一度陷入資金緊缺困境。在了解到該公司的實(shí)際困難后，稅務(wù)部門及時(shí)根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況匹配相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，指導(dǎo)企業(yè)享受到增值稅、企業(yè)所得稅和社保費(fèi)共計(jì)730多萬元的減免。
企業(yè)法人肖琴說：“減稅降費(fèi)政策大禮包來得非常及時(shí)，解了我們研發(fā)資金緊缺的燃眉之急�！�
為有效緩解企業(yè)現(xiàn)金流壓力，南寧市稅務(wù)局積極落實(shí)出口退稅政策，大力推行“非接觸式”出口退（免）稅服務(wù)，實(shí)現(xiàn)受理、審核、復(fù)審、核準(zhǔn)、退庫(kù)全流程電子化操作。
這是南寧市推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的一個(gè)縮影。今年以來，南寧市以“硬核”措施，精準(zhǔn)有序扎實(shí)推動(dòng)工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
及時(shí)出臺(tái)支持政策。2月5日，市政府出臺(tái)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持中小企業(yè)保經(jīng)營(yíng)穩(wěn)發(fā)展的16條措施，從助企穩(wěn)崗、降本減負(fù)、融資支持、審批服務(wù)等四個(gè)方面發(fā)力，最大限度減輕疫情給我市中小企業(yè)造成的負(fù)面影響。2月29日，又出臺(tái)支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的8條措施，鼓勵(lì)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，對(duì)一季度產(chǎn)值增速達(dá)到一定條件的企業(yè)按產(chǎn)值增長(zhǎng)額的2%給予補(bǔ)助。加大新建入規(guī)企業(yè)補(bǔ)助，對(duì)2020年一季度新建上規(guī)入統(tǒng)的企業(yè)，給予每家企業(yè)60萬元補(bǔ)助，比去年增加40萬元。
迅速兌現(xiàn)落實(shí)政策。按照南寧市支持中小企業(yè)保經(jīng)營(yíng)穩(wěn)發(fā)展16條措施中“2—3月份租金全額補(bǔ)助、4—6月份租金減半補(bǔ)助”的標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)疫情期間部分企業(yè)尚未復(fù)工的特殊情況，采取“企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)，部門主動(dòng)核實(shí)”的“特事特辦”做法，在3個(gè)工作日內(nèi)即完成第一批101家工業(yè)企業(yè)租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房補(bǔ)助資金申報(bào)和審核發(fā)放工作，于2月11日率先撥付第一批補(bǔ)助資金共計(jì)2645.41萬元，有效緩解企業(yè)資金壓力，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。
隨著統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施逐步落實(shí)，南寧市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)回升向好的態(tài)勢(shì)，前三季度全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.8%，比上半年提升0.5個(gè)百分點(diǎn)，分別高于全國(guó)、全區(qū)2.1、0.8個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)生產(chǎn)率先恢復(fù)，由負(fù)轉(zhuǎn)正，持續(xù)向好。1—9月，全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)3.1%，累計(jì)增速高于全區(qū)5個(gè)百分點(diǎn)。
聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈集群精準(zhǔn)招商
如何吸引更多高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)落地南寧？南寧市聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展，創(chuàng)新方式、整合資源、主動(dòng)出擊、精準(zhǔn)招商，取得了良好成效。
“三企入桂”工作成效顯著。初步統(tǒng)計(jì)，1—9月，全市“三企入桂”新簽約項(xiàng)目185個(gè)。恒大新能源汽車廣西基地、天際新能源汽車、瑞聲科技千億高端電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目成功簽約或落地，將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮明顯的支撐作用。
龍頭企業(yè)招商加速布局。1—9月，已有華潤(rùn)、民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、中航建、中交建、龍?jiān)措娏Φ刃袠I(yè)知名企業(yè)在我市新投資或擴(kuò)大投資。其中瑞聲科技持續(xù)加大在邕投資，進(jìn)駐以來第6個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶南寧·中關(guān)村科技園，產(chǎn)業(yè)集群加速匯聚。其中，五象新區(qū)管委會(huì)緊緊抓住中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)和建設(shè)面向東盟的金融開放門戶等多重金融開放發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)中國(guó)-東盟金融城為抓手，加快金融要素集聚，精準(zhǔn)發(fā)力開展產(chǎn)業(yè)大招商，成效顯著。據(jù)南寧市產(chǎn)業(yè)大招商最新數(shù)據(jù)通報(bào)，五象新區(qū)新簽約5000萬元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成15個(gè)，完成年度目標(biāo)任務(wù)的200%。
招商渠道多元拓寬。疫情防控期間，創(chuàng)新開展“三企入桂”云簽約、中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)云推介云簽約、工商聯(lián)商會(huì)企業(yè)視頻連線等“不見面”招商，加強(qiáng)意向企業(yè)洽談、項(xiàng)目推介、政策宣傳。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，疫情暴發(fā)期間全市及各縣區(qū)組織“不見面”招商425批次，“云推介”活動(dòng)16場(chǎng)次，“云簽約”16場(chǎng)次，保證了招商工作不斷檔、不掉線。
利用外資再上新臺(tái)階。出臺(tái)了《南寧市兌現(xiàn)落實(shí)利用外資有關(guān)政策措施實(shí)施細(xì)則》，對(duì)實(shí)際利用外資作出突出貢獻(xiàn)的16家外資企業(yè)給予共計(jì)659.51萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，培育外商投資新動(dòng)能。
千方百計(jì)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。我市緊盯區(qū)市層面重大項(xiàng)目全年績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，解放思想，實(shí)干擔(dān)當(dāng)，千方百計(jì)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，取得了良好成效。
我市堅(jiān)持按照“定人員、定職責(zé)、定時(shí)間、定進(jìn)度”的工作制度，落實(shí)責(zé)任，服務(wù)到位。明確責(zé)任分工，倒排各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，把各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)再分解、再細(xì)化，完善跟蹤管理、主動(dòng)服務(wù)、定期對(duì)接機(jī)制，保證重大項(xiàng)目推進(jìn)做到“目標(biāo)清晰、責(zé)任明確、措施到位”。將部分重大項(xiàng)目納入市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目，建立“一個(gè)項(xiàng)目、一名責(zé)任市領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位”的服務(wù)體系，強(qiáng)力推動(dòng)重大項(xiàng)目提速建設(shè)。
打好項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策組合拳。我市在積極落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策的基礎(chǔ)上，先后印發(fā)抓緊做好重大項(xiàng)目有序復(fù)工的通知、加快全市重大項(xiàng)目建設(shè)工作方案、有效應(yīng)對(duì)疫情促項(xiàng)目復(fù)工達(dá)產(chǎn)穩(wěn)投資若干政策等一系列推動(dòng)重大項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策文件，為項(xiàng)目復(fù)工達(dá)產(chǎn)提供政策支持。2月底，我市96個(gè)自治區(qū)層面在建重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全部復(fù)工；3月底，我市359個(gè)市級(jí)層面在建重大項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)復(fù)工并基本實(shí)現(xiàn)滿產(chǎn)。
積極破解項(xiàng)目推進(jìn)瓶頸難題。健全重大項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制，按照“要素跟著項(xiàng)目走”的原則，快速協(xié)調(diào)解決土地、資金、配套設(shè)施等要素瓶頸問題。
2020年1—10月，我市區(qū)市層面重大項(xiàng)目完成年度計(jì)劃的91.19%，投資進(jìn)度比去年同期提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。
2020年1—10月，156個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開（竣）工，其中南寧國(guó)際旅游度假區(qū)、合眾新能源汽車生產(chǎn)項(xiàng)目等104個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新開工，浪潮安全可靠生產(chǎn)基地、科林半導(dǎo)體封裝檢測(cè)產(chǎn)業(yè)園等52個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工。（記者 尹海明）
