●生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心主任 吳舜澤
習近平總書記視察廣西時提出“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”,不僅明確了廣西生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定位,也為廣西破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢指明了新方向。在推進生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的過程中,既要有“趕”又要有“轉(zhuǎn)”的戰(zhàn)略思路,積極探索生態(tài)富民、生態(tài)強區(qū)發(fā)展路徑。
建設全要素美麗宜居生態(tài)環(huán)境。廣西生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯,要繼續(xù)加大綜合治理和標本兼治力度,確保既“天生麗質(zhì)”又“強身健體”。通過擦亮“山清水秀生態(tài)美”的金字招牌,為地方發(fā)展增加人氣,提高城市的知名度、美譽度、綜合競爭力,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供源源不斷的動力支撐。
構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系。緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)+生態(tài)”和“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)”,促進資本生態(tài)化和生態(tài)資本化,讓生態(tài)產(chǎn)生價值、資源創(chuàng)造價值、綠色提升價值、低碳保護價值、循環(huán)延伸價值。充分發(fā)揮綠水青山在康體養(yǎng)生、文化旅游等方面的功能,將生態(tài)環(huán)境資源變成市場接受的生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)服務,推動三產(chǎn)融合。
探索多元化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。建立自然資源和生態(tài)產(chǎn)權(quán)制度。積極培育區(qū)域和企業(yè)之間的用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)等市場交易體系。在禁止或限制開發(fā)區(qū),建立政府購買生態(tài)產(chǎn)品機制。加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,建立健全跨區(qū)域、流域的多元長效生態(tài)補償機制。建設一批“兩山”轉(zhuǎn)化的示范樣本,推廣形成一批示范載體和模式。
健全生態(tài)惠民富民長效機制。積極促進資本、技術(shù)、人才等要素向鄉(xiāng)村流動,讓貧困地區(qū)的土地、勞動力、資產(chǎn)、自然風光等要素活起來。推廣“公司+農(nóng)戶”等模式,建立有效利益聯(lián)結(jié)機制。拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)良好。