新華社�？�7月28日電（記者羅江）海南省27日印發(fā)《關(guān)于加快推動休閑漁業(yè)試點促進休閑漁業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，對休閑漁船管理規(guī)范、休閑漁業(yè)經(jīng)營主體、休閑漁業(yè)活動規(guī)范與安全生產(chǎn)責(zé)任等予以明確，推動漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。

　　長期以來，海南省休閑漁業(yè)發(fā)展處于無序狀態(tài)，休閑漁船以及休閑漁業(yè)經(jīng)營主體身份、地位認(rèn)定缺乏明晰標(biāo)準(zhǔn)。此次出臺的政策首次明確休閑漁船定義，并對從事休閑漁業(yè)企業(yè)具備的條件、地位進行認(rèn)定。

　　根據(jù)這份文件，休閑漁船是指主要從事水上垂釣、體驗式捕撈等休閑漁業(yè)活動，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門登記并取得休閑漁業(yè)捕撈許可證的機動漁業(yè)船舶。休閑漁業(yè)經(jīng)營企業(yè)（漁民合作社）應(yīng)當(dāng)具備法人資格、在本省注冊，并具有承擔(dān)休閑漁業(yè)經(jīng)營和意外風(fēng)險的能力。休閑漁船實行指標(biāo)管理，休閑漁船指標(biāo)批準(zhǔn)書經(jīng)市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門初審、省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門批準(zhǔn)后核發(fā)。休閑漁船實行捕撈許可制度，休閑漁船由休閑漁業(yè)經(jīng)營企業(yè)（漁民合作社）統(tǒng)一經(jīng)營，納入所在地漁船統(tǒng)一管理。

　　海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級巡視員陳良介紹，休閑漁船控制指標(biāo)不計入捕撈漁船船網(wǎng)工具控制指標(biāo)，為海南省發(fā)展休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)提供了廣闊空間，有利于推動傳統(tǒng)捕撈漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)，漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。

　　這份文件提出推動沿海市縣開展休閑漁業(yè)試點。據(jù)了解，目前海南已有11個市縣報建休閑漁業(yè)試點，有關(guān)部門將選取7個符合條件的市縣開展試點工作，引導(dǎo)休閑漁業(yè)經(jīng)營主體標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化經(jīng)營。