收集信息精準(zhǔn)營銷

違背市場經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則

關(guān)于App的開發(fā)者或運營商是否需要擔(dān)責(zé)，鄭寧認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定了收集、使用個人信息的基本原則，網(wǎng)絡(luò)運營者收集、使用個人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，公開收集、使用規(guī)則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意。網(wǎng)絡(luò)運營者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個人信息，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用個人信息，并應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和與用戶的約定，處理其保存的個人信息。

在林仁聰看來，首先，App運營商收集用戶信息并做“精準(zhǔn)營銷”的行為，違反了反不正當(dāng)競爭法，涉嫌不正當(dāng)競爭。反不正當(dāng)競爭法規(guī)定，經(jīng)營者利用網(wǎng)絡(luò)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守本法的各項規(guī)定。經(jīng)營者不得利用技術(shù)手段，通過影響用戶選擇或者其他方式，實施妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行的行為。

林仁聰說，App頻繁自啟動可以使App“日活躍用戶”等流量數(shù)據(jù)變多，這涉嫌虛假宣傳。反不正當(dāng)競爭法規(guī)定，經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者。經(jīng)營者不得通過組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。

“除此之外，還可能構(gòu)成民事侵權(quán)，甚至構(gòu)成刑事犯罪。刑法中侵犯公民個人信息罪明確，違反國家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者提供公民個人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。違反國家有關(guān)規(guī)定，將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息，出售或者提供給他人的，依照前款的規(guī)定從重處罰。竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息的，依照第一款的規(guī)定處罰。單位犯前三款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照各該款的規(guī)定處罰。”林仁聰說。

鄭寧認(rèn)為，精準(zhǔn)營銷是大數(shù)據(jù)時代互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)普遍采取的商業(yè)模式，但是這種模式應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律規(guī)定，不得過度收集個人信息。

林仁聰則直言，為了達(dá)到精準(zhǔn)營銷目的，App頻繁自啟動、廣泛收集用戶信息的行為不符合自由、平等、公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則。市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是市場決定資源配置的經(jīng)濟(jì)。但是市場并不具有完全的決定作用，市場主體必須在法律的框架內(nèi)活動。App運營商“精準(zhǔn)營銷、頻繁啟動App”等手段，多是在濫用其與用戶之間信息不對稱的優(yōu)勢地位，強(qiáng)迫用戶必須允許其訪問基礎(chǔ)信息才可以使用App，這種做法違背了市場主體的平等性和自由交易原則，同時破壞了平等競爭的要求。