為“一帶一路”建設(shè)推出可復(fù)制可推廣的成功模式

——評(píng)《暢通“南寧渠道”》一書的雙重價(jià)值與貢獻(xiàn)

翟 崑

隨著“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn)，及時(shí)總結(jié)推廣一些先行先試的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，顯得尤為迫切和重要。目前無(wú)論是學(xué)界還是政界，從具體案例實(shí)踐的角度來(lái)總結(jié)做法經(jīng)驗(yàn)的多，而從發(fā)展模式來(lái)總結(jié)做法經(jīng)驗(yàn)的少。黃志勇等著《暢通“南寧渠道”——廣西搶占新時(shí)代全面擴(kuò)大開(kāi)放制高點(diǎn)研究》（廣西師范大學(xué)出版社，2019年5月第1版）一書，開(kāi)了從發(fā)展模式來(lái)系統(tǒng)研究總結(jié)“一帶一路”建設(shè)做法經(jīng)驗(yàn)的先河，填補(bǔ)了這方面的空白。該書是目前國(guó)內(nèi)外第一本也是唯一的有關(guān)“南寧渠道”方面的專著，不僅為廣西搶占新時(shí)代全面擴(kuò)大開(kāi)放制高點(diǎn)和暢通“南寧渠道”指明了方向，而且為“一帶一路”建設(shè)推出了一種可復(fù)制可推廣的成功模式，具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值。其主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)集中體現(xiàn)在以下“五個(gè)一”：

一是提供了一個(gè)科學(xué)理論依據(jù)。該書準(zhǔn)確定義了“南寧渠道”的概念，深入闡釋了“南寧渠道”的內(nèi)涵和外延，全面總結(jié)了“南寧渠道”的主要表現(xiàn)形式和特征、發(fā)展歷程和主要平臺(tái)載體、功能作用、主要做法和成功經(jīng)驗(yàn)等，為正確認(rèn)識(shí)、認(rèn)可、認(rèn)知、認(rèn)清“南寧渠道”提供了科學(xué)理論依據(jù)。

二是提出了一個(gè)全新的發(fā)展思路。該書強(qiáng)調(diào)，做優(yōu)、做新、做特、做專、做實(shí)、做寬、做滿、做大、做硬“南寧渠道”，把“南寧渠道”打造成為中國(guó)與東盟政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的主渠道，成為中國(guó)-東盟利益共同體、命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體的重要標(biāo)識(shí)、重要象征和知名品牌，為暢通“南寧渠道”提出一個(gè)全新的發(fā)展思路和具體路徑。

三是創(chuàng)造了一個(gè)“總抓手”。該書主張，把“南寧渠道”打造成為廣西新時(shí)代全面擴(kuò)大開(kāi)放的制高點(diǎn)，圍繞構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開(kāi)放發(fā)展新格局的主要任務(wù)來(lái)發(fā)力，并從正確處理好暢通“南寧渠道”與建設(shè)“三大定位”的關(guān)系等方面提出了新思路新舉措，為廣西加快構(gòu)建全方位開(kāi)放發(fā)展新格局找到了一個(gè)“總抓手”。

四是提升了一種軟實(shí)力。該書建議，把實(shí)施強(qiáng)首府戰(zhàn)略與暢通“南寧渠道”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，挖掘好“南寧渠道”這個(gè)大特色，書寫好“南寧渠道”這篇大文章，評(píng)價(jià)好“南寧渠道”這個(gè)大作用，發(fā)揮好“南寧渠道”這個(gè)大優(yōu)勢(shì)，宣傳好“南寧渠道”這個(gè)大品牌，不斷提升“南寧渠道”的知名度、影響力，唱響“南寧渠道”，為廣西實(shí)施強(qiáng)首府戰(zhàn)略注入軟實(shí)力。

五是推出了一種成功模式。該書認(rèn)為，“南寧渠道”是中國(guó)與東盟政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的主渠道，是“一帶一路”“五通”的先行先試和生動(dòng)實(shí)踐，是“一帶一路”的重要組成部分，是“一帶一路”在中國(guó)-東盟區(qū)域建設(shè)的成功模式，為“一帶一路”建設(shè)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，特別是中國(guó)-東盟博覽會(huì)和中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)所形成的高層對(duì)話平臺(tái)、專業(yè)合作平臺(tái)及相關(guān)合作機(jī)制等已經(jīng)相對(duì)比較成熟，并經(jīng)過(guò)十幾年的實(shí)踐證明是積極有效和比較成功的，可以向全國(guó)其他地區(qū)復(fù)制和推廣。中國(guó)-東盟博覽會(huì)建立的共辦機(jī)制、主題國(guó)機(jī)制、特邀合作伙伴機(jī)制、“魅力之城”機(jī)制、“展會(huì)”結(jié)合機(jī)制等重要機(jī)制，是可復(fù)制可推廣的。中國(guó)-東盟博覽會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，包括秉持共辦共贏的共同體意識(shí)，運(yùn)作高端化；履行傳導(dǎo)服務(wù)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)使命，目標(biāo)明確化；完善博中有專的辦展模式，發(fā)展品牌化；在東盟國(guó)家形象和影響迅速提升，宣傳立體化；恪守創(chuàng)新精進(jìn)的價(jià)值追求，合作務(wù)實(shí)化；拓展多元融合的人文內(nèi)涵，功能多元化等，也是可復(fù)制可推廣的。這就從理論與實(shí)踐相結(jié)合的高度為“一帶一路”建設(shè)推出了一種可復(fù)制可推廣的成功模式，這是該書的最大貢獻(xiàn)，也是該書與眾不同的重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值的關(guān)鍵所在。

（作者系北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授）