河北新聞網(wǎng)訊(記者尹翠莉 通訊員李麗坤)11月26日至27日,司法部在石家莊召開全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作推進(jìn)會(huì),河北省的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)得到肯定和推廣。作為全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”(行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度)的“試驗(yàn)田”和“排頭兵”,河北省群眾對行政執(zhí)法的滿意度從2015年的44.42%上升至去年的72.74%,上升近三成,73.23%的社會(huì)公眾表示執(zhí)法環(huán)境“變好了”。
2017年,國務(wù)院將河北確定為全國唯一在省、市、縣三級同時(shí)開展“三項(xiàng)制度”改革的試點(diǎn)省份。河北采取省級先行、市縣跟進(jìn),大膽探索、先行先試,以點(diǎn)帶面、全面覆蓋的有力舉措,形成了一批可復(fù)制、可推廣的措施辦法。
據(jù)介紹,為高質(zhì)量推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革,河北省把“三項(xiàng)制度”改革作為優(yōu)化營商環(huán)境、加快法治河北建設(shè)的重要內(nèi)容,探索建立“1+2+3+4+5”制度體系,不斷提升改革的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。同時(shí),將“三項(xiàng)制度”改革納入全省“一問責(zé)八清理”“營造法治化營商環(huán)境、保護(hù)民營企業(yè)發(fā)展”專項(xiàng)督察、法治政府建設(shè)和依法行政考核之中,“三項(xiàng)制度”改革在依法行政考核中分值占比為30%,切實(shí)發(fā)揮督導(dǎo)考核“指揮棒”的作用。河北省政府發(fā)布了《行政執(zhí)法公示辦法》《行政執(zhí)法全過程記錄辦法》《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》三部省政府規(guī)章,以政府立法形式推動(dòng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)落地。
推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革,目的是促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。在日常工作中,河北省始終牢牢把握這一根本標(biāo)尺,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向做好改革工作,加快法制建設(shè)步伐,營商環(huán)境明顯改善。今年前三季度,河北省民營經(jīng)濟(jì)增加值同比增長7.1%,全省新增市場主體94.2萬戶,同比增長15.8%。
通過“三項(xiàng)制度”改革,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法的流程、程序、語言等,讓執(zhí)法人員的執(zhí)法行為有據(jù)可查,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。截至目前,全省依托部門網(wǎng)站建立執(zhí)法公示專欄4120個(gè)、事前公開內(nèi)容56萬余項(xiàng)、事后公開執(zhí)法結(jié)果880萬個(gè),法制審核糾錯(cuò)率從2018年的5.22%降至2.48%,人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到有效保障。