近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》，提出要加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，全面提升公共法律服務(wù)能力和水平，到2022年，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系；到2035年，基本形成與法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)基本建成目標(biāo)相適應(yīng)的公共法律服務(wù)體系。
新中國(guó)成立70周年，我國(guó)的法治進(jìn)程也走過了70年的歷程，逐漸形成了具有中國(guó)特色的法律體系和法律制度，取得了豐碩成果。加快公共服務(wù)法律體系建設(shè)，無(wú)疑是法治進(jìn)程中的一環(huán)，是全面依法治國(guó)的基礎(chǔ)性、服務(wù)性和保障性工作，是政府公共職能的重要組成部分，更重要的是，公共法律服務(wù)將新中國(guó)成立70周年的法治成果惠及更多群眾，讓法治之光照亮廣袤中國(guó)大地上的每一個(gè)角落。
公共法律服務(wù)的公共性，確保每一個(gè)群眾的基礎(chǔ)法治保障。公共服務(wù)，是21世紀(jì)公共行政和政府改革的核心理念，包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)，發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)，為社會(huì)公眾參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)等提供保障。將法律作為公共服務(wù)的一部分，加快建設(shè)公共法律服務(wù)體系，體現(xiàn)了我們黨和政府進(jìn)一步加強(qiáng)政府法治建設(shè)，進(jìn)一步為群眾提供法治保障的決心。據(jù)今年二月全國(guó)公共法律服務(wù)工作會(huì)議的數(shù)據(jù)，目前各地已經(jīng)建成2900多個(gè)縣級(jí)公共法律服務(wù)中心、3.9萬(wàn)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站，覆蓋率分別達(dá)到99.97%和96.79%，65萬(wàn)個(gè)村（居）配備了法律顧問，初步形成了遍布城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，這些法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的搭建，將會(huì)為最基層的群眾提供更多基礎(chǔ)法律服務(wù)。
公共法律服務(wù)的覆蓋性，為群眾提供全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的法律服務(wù)。公共法律服務(wù)的覆蓋性很強(qiáng)。從業(yè)務(wù)上講，法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)能夠提供所有的法律服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)產(chǎn)品，包括法律援助、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)、法律咨詢、公證服務(wù)等等，統(tǒng)籌政法機(jī)關(guān)的法律資源，充分發(fā)揮律師、基層法律服務(wù)工作者的作用，將為群眾提供全業(yè)務(wù)的法律服務(wù)。同時(shí)，從此次發(fā)布的意見可以看出，這些法律服務(wù)都將更加利民。以法律援助為例，將降低法律援助門檻，擴(kuò)大法律援助范圍，為請(qǐng)不起律師的困難群眾提供了更多法治保障。從時(shí)空上講，無(wú)論何時(shí)何地，只要有法律服務(wù)需求，就要向人民群眾提供隨時(shí)隨地隨身的服務(wù)，每一個(gè)村（居）都配備法律顧問，同時(shí)還有法律服務(wù)熱線，將會(huì)為群眾提供全時(shí)空的法律服務(wù)。
公共法律服務(wù)的便捷性，讓每一個(gè)群眾都愿意用、喜歡用。法治不是遙不可及的概念，要讓群眾愿意用、喜歡用，就要適應(yīng)群眾的習(xí)慣和要求，服務(wù)要形式多種多樣，實(shí)現(xiàn)“抬頭能見、舉手能及、掃碼可得”，讓便捷性打通基層法治的“最后一公里”。目前，除了公共法律服務(wù)體系的實(shí)體平臺(tái)，公共法律服務(wù)還乘上信息化快車，中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)已經(jīng)正式運(yùn)行，老百姓請(qǐng)律師、辦公證、求法援、找調(diào)解、尋鑒定、要仲裁，都可以實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“指尖辦”“馬上辦”；全國(guó)各省市都已經(jīng)建成“12348”公共法律服務(wù)熱線平臺(tái)，群眾在任何一個(gè)地方，只要撥打“12348”熱線電話，均可以免費(fèi)獲取基本的法律服務(wù)。
“法者，治之端也�！狈ㄖ问侵卫碜呦虺墒斓闹匾獦�(biāo)志。新中國(guó)成立70周年之際，中國(guó)提出加快建設(shè)公共法律服務(wù)體系，是將法治成果惠及更多群眾的重要舉措，相信未來(lái)更多更實(shí)的舉措，將會(huì)促進(jìn)基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展的實(shí)現(xiàn)，讓公共法律服務(wù)成為群眾的基礎(chǔ)法治保障。
文/高杉
