中新網(wǎng)南寧7月5日電(記者 楊陳)為加大對企業(yè)創(chuàng)新的支持,引導企業(yè)加大研發(fā)投入,廣西科技廳副廳長錢健5日在南寧向媒體介紹,日前該廳牽頭并聯(lián)合當?shù)刎斦⒐ば、稅務等相關(guān)部門印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)激勵企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入財政獎補實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》),重點解決企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入這一關(guān)鍵問題。
當前,廣西正處于轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。強化企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的地位、發(fā)揮企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主力的作用,直接關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
長期以來,廣西全社會研發(fā)經(jīng)費投入總量一直偏小,研發(fā)投入強度也明顯偏低,這其中的關(guān)鍵問題還在于廣西企業(yè)的研發(fā)活動弱、研發(fā)經(jīng)費投入總量少、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度低。因此,采取有針對有實效的激勵措施,引導企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入顯得尤為迫切。
錢健介紹,此次出臺的《實施辦法》共六章22條,主要內(nèi)容包括實施辦法制定依據(jù)以及對企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入獎補的范圍、方式、申報程序、部門職責、獎補資金管理規(guī)范等。
他進一步介紹,《實施辦法》在獎補范圍上規(guī)定獎補對象是享受了研發(fā)費用稅前加計扣除政策優(yōu)惠的企業(yè),采取后補助的方式。財政獎補包括增量獎補和特別獎補。
在增量獎補中,均是以企業(yè)上一年度研發(fā)經(jīng)費投入的增量為計算基數(shù);而計算比例則分為規(guī)模以上企業(yè)和規(guī)模以下企業(yè)兩類。對于規(guī)上企業(yè),按研發(fā)投入強度分為10%、15%、18%或20%的比例,給予不超過500萬的增量獎補;對于規(guī)下企業(yè)則按8%的計算比例,給予不超過200萬的增量獎補。
在特別獎補中,確保企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費投入降幅不能超過10%的基本前提下,對上一年度研發(fā)經(jīng)費投入強度大于等于3%且研發(fā)經(jīng)費投入大于等于2000萬的企業(yè),按企業(yè)上一年度研發(fā)經(jīng)費投入的2%給予特別獎補。單個企業(yè)每年的特別獎補總額不超過300萬元。依據(jù)以上規(guī)則,單個企業(yè)每年獎補總額最高可以得到800萬元的財政獎補。
錢健表示,《實施辦法》創(chuàng)新采用了規(guī)范組合數(shù)據(jù)提高了政策執(zhí)行的可靠性,強化了研發(fā)投入強度的引導,通過設(shè)置特別獎補對研發(fā)投入大的企業(yè)進行有效激勵。與此同時,《實施辦法》還通過多部門政策聯(lián)動,充分調(diào)動了中小型企業(yè),特別是高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)和科技型企業(yè)的研發(fā)積極性,通過降低申報門檻以及與其他相關(guān)政策的協(xié)同,鼓勵中小企業(yè)積極開展研發(fā)活動,以此培育和儲備一批創(chuàng)新型企業(yè),提高財政資金的引導效力。(完)