一份巡察報告挽回2800多萬元財政損失

　　近日，廣東省肇慶市端州區(qū)各社區(qū)張貼了一份關于加強對小區(qū)清掃保潔面積監(jiān)管的通知，并對各個社區(qū)的保潔面積進行公示，歡迎社區(qū)居民監(jiān)督。這是該區(qū)環(huán)衛(wèi)中心被區(qū)委巡察組發(fā)現存在虛增城區(qū)保潔面積問題后，開展巡察整改的一項舉措。

　　2018年7月5日，端州區(qū)環(huán)衛(wèi)中心收到區(qū)委第二巡察組發(fā)出的一份《專項巡察報告》，直指該區(qū)環(huán)衛(wèi)社會化服務保潔面積存在多報、虛報等嚴重問題，建議區(qū)相關職能部門重新對城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔面積進行核算。同年8月26日，經有關部門重新核算，發(fā)現虛報40萬平方米面積，經測算這一份報告就避免了2800多萬元的財政損失。

　　虛報的保潔面積是如何被發(fā)現的？這要從2018年4月端州區(qū)委組織開展的第五輪巡察說起。

　　按照安排，端州區(qū)委第二巡察組對區(qū)環(huán)衛(wèi)中心開展巡察。在翻閱有關資料時，巡察組發(fā)現城區(qū)東、西片區(qū)兩家保潔外包公司在2017年11月，分別向區(qū)環(huán)衛(wèi)中心提交新增保潔面積的申請，涉及新增面積共約355多萬平方米。

　　“區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)從2017年3月起實施社會化服務不到1年時間，為什么會新增這么大面積？”這一情況引起了第二巡察組組長的警覺。隨后兩天，巡察組對此開展實地核查，選取某街道了解該片區(qū)保潔管理具體情況；查閱某小區(qū)物業(yè)管理公司聘請保潔工人的費用支付憑證；實地核算小區(qū)保潔面積。

　　調查發(fā)現，被核查的小區(qū)保潔作業(yè)雖屬于社會化服務范圍，卻一直是由物業(yè)公司承擔管理；而《政府采購合同書》中涉及該小區(qū)的保潔面積不僅重復計算，而且虛增保潔面積超5萬平方米。

　　“財政資金使用怎能如此‘兒戲’！城區(qū)的其他小區(qū)有沒有類似問題？”巡察組迅速厘清工作思路，確定以核定保潔面積作為切入口，調取招投標、面積核定等檔案資料，仔細查找問題，并對有疑點的保潔面積進行實地測量。

　　巡察組成員密切配合、兵分幾路，深入城區(qū)大街小巷，以現場丈量這種最直接、有效的方式，挑選17個測量點逐一核算真實面積。經核查，發(fā)現城區(qū)環(huán)衛(wèi)社會化服務保潔面積存在嚴重虛增問題。隨后，巡察組順藤摸瓜，查出第三方評估公司資質不符，環(huán)衛(wèi)中心負責人亂作為、工作失職等問題。

　　巡察組查清相關問題后，撰寫了問題線索專題報告，經領導小組同意，及時向區(qū)紀委監(jiān)委移交了問題線索。區(qū)紀委監(jiān)委對環(huán)衛(wèi)中心主任鐘建文的違紀問題進行立案審查調查，給予其開除黨籍、開除公職處分，并移送檢察機關依法審查起訴。區(qū)委要求相關職能部門以案為鑒，查漏補缺，及時避免了更大的財政損失。

　　“財政資金取之于民，用之于民，應該發(fā)揮其惠民利民的最大效用。我們將繼續(xù)用好巡察‘利劍’，及時發(fā)現并查處損害群眾利益的問題�！倍酥輩^(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任關則團說。（本報記者 羅有遠 通訊員 干唐霞）