為認真配合自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境“百日攻堅”大行動,進一步深化商事制度改革,簡化辦事流程,提高辦事效率,市行政審批局近日推出企業(yè)登記“審核合一、一人通辦”工作制度,對審核人員的基本條件、工作程序、工作職責等作出具體明確,以有力舉措促營商環(huán)境大優(yōu)化。
根據該工作制度,在企業(yè)登記注冊工作中,對申請人提交的登記注冊事項(設立、變更、注銷),除涉及負面清單內事項外,實行一人核準制,即登記注冊全程,均由經局授權的、能夠獨立行使法定職權的同一注冊登記人員負責。除了重大登記事項外,實行一人核準制,即審核員一人依法行使受理、審查、核準權,法律文書署名權,依法作出登記注冊決定;重大登記注冊事項實行一審一核制,即由一名審核員受理,單位業(yè)務分管領導作出是否核準的決定。實行“審核合一”的事項,申請人提交材料齊全、符合法定形式的,審核員應當場做出準予登記的決定,即辦件當場辦結。對于材料不齊全,不符合法定形式的簡易及一般登記事項,按照相關工作規(guī)范要求,依法作出相應處理。
工作制度特別規(guī)定:審核員在辦理登記注冊時,若申請人為近親屬,或與本人以及近親屬有利害關系的,可能影響公正執(zhí)法的,都應當自行回避。同時,按照“誰受理、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,規(guī)定審核員必須嚴格按法律、法規(guī)規(guī)定進行登記,嚴禁隨意提高或者降低法定登記條件。嚴格執(zhí)行“首問責任制、限時辦結制、責任追究制”。對審核員因故意或者重大過失,作出違法或者明顯不當?shù)木唧w行政行為、不履行法定職責的不作為行為,將視情節(jié)追究相應責任。(姜植榮)