中國社會科學院法學研究所研究員支振鋒發(fā)布報告。　程景偉　攝

　　中新網(wǎng)廣州12月1日電 (記者 程景偉)《中國人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)生態(tài)圈發(fā)展報告(2018)》12月1日在廣州舉辦的小谷圍國際產(chǎn)業(yè)人才大會上發(fā)布。該報告顯示，深圳南山區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)生態(tài)圈評估得分最高，在北京、上海、廣州、深圳、杭州5城市的25個城區(qū)中位居榜首。

　　中國社會科學院法學研究所研究員支振鋒聯(lián)合中國社會科學院政治學研究所、中央黨校、國家“人才理論研究基地”北京市社會科學院基地、中國勞動關(guān)系學院等科研院所相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥瑢Ρ本�、上海、廣州、深圳、杭州5個城市的25個城區(qū)進行綜合評估后，推出了這份報告。

　　該報告針對人才工作中普遍存在的“引才難、成才難、留才難”問題，提出“人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)生態(tài)圈”概念，研究破除引進人才中“錢來錢往”的怪圈。

　　據(jù)支振鋒介紹，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)生態(tài)圈評估強調(diào)人才工作的全面性、綜合性和系統(tǒng)性。評估共設三級指標：一級指標包括人才生活環(huán)境和人才發(fā)展環(huán)境，分別下設人居環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境、教育環(huán)境等12個二級指標。每個二級指標下又設若干三級指標。

　　整個評估指標重視人才生活與發(fā)展環(huán)境的均衡，努力使三級61個指標完整體現(xiàn)一個區(qū)域人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈狀況。因此，與類似或相關(guān)的評估相比，該評估體系更重視人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各方面環(huán)境的齊頭并進。

　　評估結(jié)果顯示，在25個城區(qū)中，深圳南山區(qū)的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)生態(tài)圈評估得分最高，北京海淀區(qū)、廣州番禺區(qū)、上海浦東新區(qū)和廣州天河區(qū)分列第2位、第3位、第4位、第5位；上述5個城市的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)生態(tài)圈平均水平當屬北京最高，其次分別是廣州、深圳、上海和杭州。

　　已經(jīng)形成開放多元人才發(fā)展環(huán)境的廣州市，在此次評估中表現(xiàn)驚艷。評估結(jié)果顯示，在“美麗宜居花城，活力全球城市”的發(fā)展目標愿景引領(lǐng)下，廣州在人居環(huán)境、教育環(huán)境、經(jīng)濟水平等方面遙遙領(lǐng)先，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力澎湃。

　　報告指出，在25個城區(qū)中位居“探花”的廣州番禺區(qū)更是其中耀眼的新星：房價水平不高，學前教育發(fā)達、基礎(chǔ)教育資源充沛，醫(yī)療衛(wèi)生財政支出水平高，投資潛力和綜合實力強，人才工作體制機制健全，人才保障措施到位，當屬“宜家宜業(yè)”的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)幸福沃土。(完)