五、“三大定位”展現(xiàn)宏闊視野——再次參加廣西代表團(tuán)審議

（2015年3月8日，北京人民大會(huì)堂廣西廳）

2015年3月8日上午，習(xí)近平來(lái)到北京人民大會(huì)堂廣西廳，與廣西代表團(tuán)代表共商國(guó)是，共話發(fā)展。記者 劉宇 攝

2015年3月8日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平來(lái)到北京人民大會(huì)堂廣西廳，與參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議的廣西代表團(tuán)代表共商國(guó)是，共話發(fā)展。

代表們先后圍繞適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、加強(qiáng)邊境建設(shè)管理、參與“一帶一路”建設(shè)、加快西部交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問(wèn)題發(fā)表意見。

就在此次會(huì)上，習(xí)近平總書記明確賦予廣西發(fā)展“三大定位”——構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道，打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，形成21世紀(jì)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶。

“如果能夠形成這樣的一個(gè)格局，廣西發(fā)展這盤棋就走活了�！笨倳�記氣魄之大、視野之闊，帶給廣西發(fā)展前所未有之大變局！

把“一帶一路”有機(jī)銜接起來(lái)

廣西是個(gè)好地方，在國(guó)家對(duì)外開放大格局中的地位更加凸顯，迎來(lái)了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。要實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，構(gòu)建更有活力的開放型經(jīng)濟(jì)體系，構(gòu)筑沿海沿江沿邊全方位對(duì)外開放平臺(tái)。

——習(xí)近平

不謀全局者，不足謀一域。

“一江春水，連云貴湘粵；半掛云帆，達(dá)港澳東盟”，廣西如何在區(qū)域合作中找到自身定位，切實(shí)把區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)？

“廣西是個(gè)好地方！”習(xí)近平總書記此次參加廣西代表團(tuán)審議，作出更深層次的思考。他指出，隨著國(guó)家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，廣西在國(guó)家對(duì)外開放大格局中的地位更加凸顯，迎來(lái)了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。要加快形成面向國(guó)內(nèi)國(guó)際的開放合作新格局，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)擺到更加重要位置，做好對(duì)外開放這篇大文章，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，構(gòu)建更有活力的開放型經(jīng)濟(jì)體系，擴(kuò)大和深化同東盟的開放合作，構(gòu)筑沿海沿江沿邊全方位對(duì)外開放平臺(tái)。

國(guó)際通道、戰(zhàn)略支點(diǎn)、重要門戶——總書記賦予廣西“三大定位”，不僅為廣西融入“一帶一路”建設(shè)、加快開放發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了基本遵循，也為推動(dòng)廣西騰飛崛起注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

挽海弄潮聯(lián)四方，騰蛟起鳳興八桂。兩年多來(lái)，廣西大力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，以“四維支撐、四沿聯(lián)動(dòng)”構(gòu)建開放新格局，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中加快自身發(fā)展——

扎實(shí)推進(jìn)向南開放，深化同以東盟為重點(diǎn)的“一帶一路”沿線國(guó)家合作；向東開放，提升對(duì)粵港澳臺(tái)及長(zhǎng)三角等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開放合作水平；向西向北開放，增強(qiáng)服務(wù)西南中南地區(qū)開放發(fā)展功能；向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體開放，主動(dòng)對(duì)接先進(jìn)生產(chǎn)力。

釋放“�！睗摿Α２粩鄤�(chuàng)新廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)體制機(jī)制，全力提高區(qū)域綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)成立以來(lái)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.1倍，財(cái)政收入增長(zhǎng)4.5倍，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)8倍。

激發(fā)“江”活力。抓住珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略的機(jī)遇，向先進(jìn)生產(chǎn)力靠攏，與周邊省份對(duì)接，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，2013-2016年全區(qū)招商引資到位資金2.44萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)10.2%。

做足“邊”文章。在互聯(lián)互通、口岸開放、邊境貿(mào)易、人員往來(lái)、通關(guān)便利化等方面做足文章，去年全區(qū)加工貿(mào)易突破100億美元，比2013年翻了一番。

高速縣縣通、高鐵市市通、民航片片通、內(nèi)河條條通——廣西按照這一目標(biāo)，加快出海出邊出省大通道建設(shè)，著力形成上聯(lián)滇黔湘、下通粵港澳、銜接“水鐵公”、對(duì)接?xùn)|盟的高效便捷運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

從“路網(wǎng)末梢”到“區(qū)域樞紐”，廣西鐵路實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。如今，廣西高鐵約占全國(guó)總里程的10%，2013年以來(lái)全區(qū)鐵路客運(yùn)量增幅一直位居全國(guó)第一，14個(gè)設(shè)區(qū)市中有12個(gè)已開通高鐵動(dòng)車，初步形成以南寧為中心的“12310”高鐵經(jīng)濟(jì)圈。

如何踐行“三大定位”特別是建設(shè)成為“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶，作為我國(guó)唯一與東盟陸海相鄰省區(qū)的廣西，一直在尋找有效抓手。

一直以來(lái)，我國(guó)西部貨物大多走東西向通道出海，繞行大半個(gè)中國(guó)海岸線才能到達(dá)東南亞。與長(zhǎng)江航運(yùn)經(jīng)上海至新加坡的江海聯(lián)運(yùn)通道相比，中新南向通道運(yùn)距縮短約2100公里，運(yùn)時(shí)減少15天左右，鐵路雙向運(yùn)費(fèi)下浮30%，港口作業(yè)費(fèi)率減免50%，對(duì)沿線企業(yè)有難以抵擋的魅力，凸顯出巨大的市場(chǎng)價(jià)值和潛力。

因此，打通中新南向通道倡議甫一提出，廣西就敏銳地捕捉到良機(jī)，主動(dòng)赴國(guó)家有關(guān)部委和兄弟省份對(duì)接洽談，得到中新兩國(guó)國(guó)家層面和沿線各地大力支持和推動(dòng)，僅半年多時(shí)間，南向通道即由藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

今年9月28日，中國(guó)-新加坡互聯(lián)互通南向通道海鐵聯(lián)運(yùn)常態(tài)化班列（北部灣港-重慶）首次實(shí)現(xiàn)雙向?qū)﹂_。一天后，歷時(shí)9年艱苦建設(shè)的蘭渝鐵路全線通車，來(lái)自甘肅的班列正式接入這條海鐵聯(lián)運(yùn)大動(dòng)脈。

這標(biāo)志著，擁有中國(guó)西部最便捷出海口的廣西，真正把“一帶一路”有機(jī)銜接起來(lái)，落實(shí)“三大定位”邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

總書記與老區(qū)人民“感同身受”

加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康，是廣西全面建成小康社會(huì)必須啃下的硬骨頭。我們要立下愚公志、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。

——習(xí)近平

此次全國(guó)兩會(huì)，百色市田陽(yáng)縣那滿鎮(zhèn)新立村黨支部書記羅朝陽(yáng)代表心潮澎湃，因?yàn)樗�再次見到總書記了�?/p>

2010年5月10日，習(xí)近平曾到訪由大石山區(qū)移民搬遷落戶的新立村共聯(lián)屯，與村民拉家常、聊脫貧，給當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨跃薮蠊奈韬托判摹?/p>

“我送您上車的時(shí)候，您跟我說(shuō)，‘有黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，有黨的富民政策，廣大人民群眾再發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，新立會(huì)有很大變化’�！绷_朝陽(yáng)興奮地述說(shuō)當(dāng)時(shí)的情景，熱切地向總書記描述村屯的新貌。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政突出位置，打響全面脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，迎來(lái)歷史性的跨越和巨變。

幸福不會(huì)從天而降，夢(mèng)想不會(huì)自動(dòng)成真。新立村自力更生，埋頭苦干，通過(guò)種植西紅柿、花卉等作物，村民收入有了明顯改善，村子也更漂亮了，給周邊村屯發(fā)展做了很好的示范。

總書記用“感同身受”一詞表達(dá)自己的高興和欣慰，請(qǐng)老羅向鄉(xiāng)親們轉(zhuǎn)達(dá)自己的誠(chéng)摯問(wèn)候。

“老區(qū)和老區(qū)人民為我們黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)革命作出了重大的犧牲和貢獻(xiàn)�！笨倳�記動(dòng)情地說(shuō)，加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康，是廣西全面建成小康社會(huì)必須啃下的硬骨頭。我們要立下愚公志、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。

廣西是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。自治區(qū)黨委、政府始終牢記總書記囑托，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)、最大的民生工程和最大的發(fā)展機(jī)遇來(lái)抓——

全區(qū)組織25萬(wàn)名干部歷時(shí)3個(gè)多月進(jìn)村入戶“打分”，嚴(yán)格篩查出貧困人口、貧困村和移民搬遷村（屯）并建檔立卡，完成“史上最嚴(yán)”的貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別。實(shí)施“八個(gè)一批”“十大行動(dòng)”精準(zhǔn)幫扶，安排8000個(gè)幫扶單位，選派5000名貧困村第一書記、3萬(wàn)名駐村工作隊(duì)員，落實(shí)46.9萬(wàn)名幫扶干部，實(shí)現(xiàn)貧困戶、貧困村幫扶全覆蓋。全面推行“一戶一冊(cè)一卡”、脫貧“雙認(rèn)定”、督查暗訪、“紅黑榜”通報(bào)等制度。2016年，全區(qū)有111萬(wàn)貧困人口摘掉了“窮帽”，脫貧人口、減貧速度均居全國(guó)前列。

7年前在共聯(lián)屯，習(xí)近平走進(jìn)村民馬正規(guī)家里，到沼氣灶前看看沼氣使用情況，揭開米缸看看有多少存糧，到水池邊看看存水用水狀況。馬正規(guī)坦言家里負(fù)擔(dān)比較重，發(fā)展生產(chǎn)有困難。

今年國(guó)慶節(jié)前夕，記者回訪時(shí)，馬正規(guī)高興地說(shuō)，屯里農(nóng)民人均純收入已從2010年的3502元增長(zhǎng)到2016年的9150元，有了農(nóng)村小額信貸，生產(chǎn)資金不再愁。

2015年3月8日是國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)。審議結(jié)束后，習(xí)近平向參加全國(guó)兩會(huì)的女代表、女委員致以節(jié)日問(wèn)候，并在彭清華、陳武的陪同下，與廣西代表團(tuán)女代表合影留念。 記者 劉宇 攝