廣西新聞網(wǎng)南寧5月29日訊(記者 李勤虹)平陸運(yùn)河立法來(lái)了!平陸運(yùn)河保護(hù)與管理?xiàng)l例草案首次提請(qǐng)審議。5月28日,自治區(qū)十四屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議在南寧召開(kāi),會(huì)議聽(tīng)取自治區(qū)人民政府關(guān)于《廣西壯族自治區(qū)平陸運(yùn)河保護(hù)與管理?xiàng)l例(草案)》的說(shuō)明和自治區(qū)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的審議報(bào)告。
條例草案共八章55條,包括總則、運(yùn)河保護(hù)、運(yùn)河管理、運(yùn)河安全、綠色發(fā)展、支持保障、法律責(zé)任、附則。
制定平陸運(yùn)河保護(hù)與管理?xiàng)l例是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重大方略要求的重要舉措,是推動(dòng)平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和擴(kuò)大我區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的必然要求,是統(tǒng)籌平陸運(yùn)河高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
立法部門(mén)廣泛征求意見(jiàn),深化立法調(diào)研,推進(jìn)平陸運(yùn)河保護(hù)與管理立法工作。自治區(qū)人大常委會(huì)和自治區(qū)人民政府建立平陸運(yùn)河立法“雙組長(zhǎng)”機(jī)制和“領(lǐng)導(dǎo)小組+工作專班”模式,自治區(qū)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)提前介入、全程參與前期調(diào)研論證工作,并組織初審階段的立法專班工作,多次集中研討修改條例草案。立法領(lǐng)導(dǎo)小組2次召開(kāi)會(huì)議,研究條例草案主要內(nèi)容、基本框架和核心問(wèn)題等。
自治區(qū)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)同立法專班,就條例草案書(shū)面征求了27個(gè)區(qū)直和中直單位、2個(gè)設(shè)區(qū)的市人大常委會(huì)和市人民政府、7個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)和6個(gè)地方立法研究評(píng)估與咨詢服務(wù)基地的意見(jiàn)。先后赴南寧橫州市和欽州靈山縣、欽南區(qū)、欽北區(qū)開(kāi)展調(diào)研,廣泛聽(tīng)取、研究吸納平陸運(yùn)河沿線縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、重點(diǎn)村委會(huì)和居委會(huì)、部分企業(yè)的意見(jiàn)建議。自治區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)赴江蘇、浙江和安徽省,分別考察了京杭大運(yùn)河、安徽省引江濟(jì)淮工程保護(hù)與管理及相關(guān)立法情況,充分學(xué)習(xí)借鑒外省立法經(jīng)驗(yàn)。
自治區(qū)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為,條例草案緊扣我區(qū)推進(jìn)平陸運(yùn)河建設(shè)、保護(hù)、管理和運(yùn)營(yíng)等現(xiàn)實(shí)需要,在運(yùn)河保護(hù)、運(yùn)河管理、運(yùn)河安全、綠色發(fā)展、支持保障和法律責(zé)任等方面作出規(guī)范,立法目的清晰,體例完整,重點(diǎn)突出,符合廣西平陸運(yùn)河建設(shè)和發(fā)展實(shí)際需要,與憲法、法律、行政法規(guī)沒(méi)有原則抵觸,總體可行。