近日,自治區(qū)人民檢察院、自治區(qū)高級(jí)人民法院、自治區(qū)公安廳、自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局、自治區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法〉的工作意見》,進(jìn)一步健全我區(qū)藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制。
根據(jù)《意見》,全區(qū)人民檢察院、各級(jí)公安機(jī)關(guān),人民法院和藥品監(jiān)管部門對危害藥品安全違法犯罪行為始終保持依法嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢。從嚴(yán)懲處藥品安全犯罪行為,藥品監(jiān)管部門不得以行政處罰代替刑事處罰;公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“以打促管”,主動(dòng)拓展線索來源,加大對危害藥品安全犯罪的立案偵辦力度,做到有案必立、有案必查、查必有果;檢察機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)把握對此類犯罪作相對不起訴處理;法院應(yīng)依照刑法相關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)掌握對此類犯罪適用緩刑、免予刑事處罰,加大財(cái)產(chǎn)刑的適用與執(zhí)行力度。
加強(qiáng)對危害藥品安全刑事案件的監(jiān)督,檢察機(jī)關(guān)要依法加強(qiáng)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪情況的監(jiān)督,督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及時(shí)移送涉嫌危害藥品安全犯罪線索,進(jìn)一步強(qiáng)化對立案、偵查、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān),對于國家工作人員在藥品監(jiān)管和查處違法犯罪活動(dòng)中,涉嫌收受賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等,應(yīng)當(dāng)立即移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),追究當(dāng)事人責(zé)任。對該移送案件不移送,有案不立、立案不查,該捕不補(bǔ)捕,該訴不訴、重罪輕判等涉嫌故意放縱犯罪行為的要嚴(yán)肅問責(zé);構(gòu)成犯罪的應(yīng)當(dāng)依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對符合法定抗訴條件的,應(yīng)當(dāng)依法提出抗訴。
《意見》還對幾類常見案件法律適用、認(rèn)定意見出具、貨值金額認(rèn)定統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)。明確了移送的分類與處置、涉案物品處理、不涉刑案件處理、行政處罰協(xié)作。細(xì)化了公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等部門依法委托檢驗(yàn)的程序,包含檢驗(yàn)申請,檢驗(yàn)時(shí)限,檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)等。全區(qū)各級(jí)人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、人民法院、藥品監(jiān)管部門之間分級(jí)建立聯(lián)席會(huì)議制度,完善數(shù)據(jù)共享,強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。