中新社北京9月27日電 (記者 趙建華)9月1日起,中國施行《建設(shè)工程抗震管理條例》(下稱《條例》)!稐l例》主要內(nèi)容包括:明確新建、擴建、改建建設(shè)工程抗震設(shè)防要求及相關(guān)措施;規(guī)范已建成建設(shè)工程的抗震鑒定、加固和維護;加強農(nóng)村建設(shè)工程抗震設(shè)防;強化建設(shè)工程抗震保障措施及監(jiān)督管理;強化建設(shè)工程抗震相關(guān)主體的法律責任追究!稐l例》強化責任追究,加大對建設(shè)工程抗震相關(guān)主體的處罰力度,綜合運用多種處罰措施,重罰出具虛假報告的違法行為。
27日在北京舉行的國務(wù)院政策例行吹風會上,中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長張小宏介紹說,中國是地震多發(fā)頻發(fā)的國家,大約58%以上的國土、55%的人口處于7度以上地震高烈度區(qū)。在地震災害中,相當部分的人員傷亡是由于建筑物倒塌造成的。由于歷史原因,城鎮(zhèn)老舊建設(shè)工程、農(nóng)村建設(shè)工程抗震設(shè)防措施不夠、抗御地震災害的能力不足。
據(jù)張小宏介紹,抗震設(shè)防措施不夠、抗御地震災害能力不足的城鎮(zhèn)老舊建設(shè)工程、農(nóng)村建設(shè)工程存量較大。近幾年,通過城鎮(zhèn)棚改、危房改造,解決了一批。農(nóng)村的危房改造、抗震改造也在逐步推進,F(xiàn)在正在進行全國城鄉(xiāng)房屋建筑調(diào)查,相關(guān)信息完善后,將根據(jù)《條例》規(guī)定,進行強制鑒定、加固等措施。
近年來,中國政府支持相關(guān)地區(qū)農(nóng)戶實施農(nóng)房抗震改造,提升抗震安全水平。今年云南漾濞6.4級地震、青海瑪多7.4級地震中,抗震加固的農(nóng)房經(jīng)受住了地震考驗,沒有發(fā)生一起因為房屋倒塌造成的人員死亡。
當天的吹風會上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司司長曲琦介紹說,針對超限高層建筑工程(超出國家現(xiàn)行標準所規(guī)定的適用高度和適用結(jié)構(gòu)類型的高層建筑工程以及體型特別不規(guī)則的高層建筑工程),今后要進行抗震設(shè)防的專項審查。在工程項目的初步設(shè)計階段實施事前管控,建設(shè)單位未經(jīng)審批不得施工。設(shè)計單位不按審批意見進行設(shè)計的,將視情節(jié)予以處罰。造成損失的,依法承擔賠償責任。(完)