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織密個人信息保護(hù)的法治之網(wǎng)(人民時評)

明確處理個人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要和誠信原則,對人臉信息等敏感個人信息予以嚴(yán)格保護(hù),規(guī)定個人對其個人信息的處理享有知情權(quán)、決定權(quán)……不久前,十三屆全國人大常委會第三十次會議表決通過《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》。這部和人們數(shù)字生活息息相關(guān)的法律,回應(yīng)了一系列社會關(guān)注的熱點問題,為信息產(chǎn)業(yè)的未來標(biāo)注了方向。

隨著信息化與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷融合,網(wǎng)絡(luò)成為生產(chǎn)生活的新空間、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,各類個人信息的收集與使用更為廣泛、頻繁。如何更好保護(hù)個人信息,成為人們關(guān)心的現(xiàn)實問題。比如,一些企業(yè)、機(jī)構(gòu)乃至個人,從商業(yè)利益等目的出發(fā),利用網(wǎng)絡(luò)隨意收集、違法獲取、過度使用、非法買賣個人信息。進(jìn)一步治理這類問題,需要增強(qiáng)法律規(guī)范的針對性、權(quán)威性和系統(tǒng)性,提供更加有力的法律保障。

織密個人信息保護(hù)的法治之網(wǎng),才能切實將人民群眾網(wǎng)絡(luò)空間合法權(quán)益維護(hù)好、保障好、發(fā)展好。從網(wǎng)絡(luò)安全法的施行,到民法典的編纂出臺,再到數(shù)據(jù)安全法的出臺,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法治建設(shè)進(jìn)程中,我國個人信息保護(hù)法律制度逐步建立并不斷發(fā)展完善。此次通過的個人信息保護(hù)法,聚焦個人信息保護(hù)領(lǐng)域的突出問題和人民群眾的重大關(guān)切,在相關(guān)法律的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化、完善個人信息保護(hù)應(yīng)遵循的原則和個人信息處理規(guī)則,明確個人信息處理活動中的權(quán)利義務(wù)邊界,健全個人信息保護(hù)工作體制機(jī)制,將讓人民群眾在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有更多的獲得感、幸福感、安全感。

實踐是法律的基礎(chǔ),法律要隨著實踐發(fā)展而發(fā)展。當(dāng)前,有的企業(yè)通過大數(shù)據(jù)技術(shù)對消費者的個人特征和消費習(xí)慣進(jìn)行分析評估,進(jìn)而對消費者在交易價格等方面實行差別對待,甚至誤導(dǎo)、欺詐消費者。對此,個人信息保護(hù)法明確規(guī)定,不得對個人在交易價格等交易條件上實行不合理的差別待遇。另外,針對現(xiàn)實生活中人們反映強(qiáng)烈的“一攬子授權(quán)”“強(qiáng)制同意”等問題,個人信息保護(hù)法明確,個人信息處理者不得以個人不同意處理其個人信息或者撤回同意為由,拒絕提供產(chǎn)品或者服務(wù)。這些具有針對性的規(guī)定,充分體現(xiàn)了立法在規(guī)范市場秩序、鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺良性競爭中的引領(lǐng)和推動作用。

“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱!狈傻纳谟趯嵤。互聯(lián)網(wǎng)平臺是個人信息保護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多的法律義務(wù)。在法律實施中,應(yīng)對平臺活動進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)肅對待違法處理個人信息的服務(wù)提供者;有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)個人信息保護(hù)工作實際,在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的個人信息保護(hù)和監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等責(zé)任。在法律的軌道上,各相關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)攜手構(gòu)建符合現(xiàn)代化治理方式的互聯(lián)網(wǎng)平臺監(jiān)管體系,進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力。

網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。個人信息保護(hù)法以嚴(yán)密的制度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建了權(quán)責(zé)明確、保護(hù)有效、利用規(guī)范的個人信息處理和保護(hù)制度規(guī)則。社會各方面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)個人信息保護(hù)宣傳教育,提升個人信息保護(hù)法治意識,推動個人信息保護(hù)法落地實施,助力我國網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會建設(shè)。

《 人民日報 》( 2021年09月01日 07 版)

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