新華社柏林10月31日電 新聞分析：德國疫情紓困政策能否“救體壇于水火”

　　新華社記者劉旸

　　秋冬新冠肺炎疫情來勢洶洶，德國體壇苦不堪言。11月2日，德國將在全國范圍內(nèi)實施第二輪限制社會公共生活的封鎖令。很多聯(lián)賽、俱樂部再次陷入生存危機(jī)，在不少業(yè)者看來，這次比春天第一輪封鎖時還要致命。

　　好消息是，包括德甲在內(nèi)的足球、籃球、排球、手球、冰球等職業(yè)聯(lián)賽沒有遭遇二次停擺命運(yùn)。壞消息是，所有比賽必須空場進(jìn)行，“觀眾禁令”在全國范圍內(nèi)暫行一個月。健身房、游泳池等公共體育設(shè)施關(guān)閉，業(yè)余俱樂部暫停營業(yè)，業(yè)余聯(lián)賽全部停賽。

　　職業(yè)聯(lián)賽保住了，但收入減少的態(tài)勢沒有緩解。雖然德國足球職業(yè)聯(lián)盟首席執(zhí)行官賽弗特對本賽季德甲恢復(fù)球迷入場和門票收入表示樂觀，但他同時提醒各俱樂部要注意勤儉度日，減少支出。

　　與德甲有著穩(wěn)定電視直播和贊助商收入不同，其他聯(lián)賽和俱樂部如果沒有現(xiàn)場觀眾支持，日子將非常難過，甚至失去比賽動力。法蘭克福航班籃球俱樂部建議，原計劃11月6日啟動的籃球聯(lián)賽干脆推遲一個月再說。他們認(rèn)為只有在有觀眾、至少允許一部分觀眾進(jìn)場的情況下，聯(lián)賽才有意義。被迫停擺的業(yè)余聯(lián)賽和俱樂部面臨的情況更艱難。

　　德國政府在出臺限制措施的同時，也宣布一系列旨在幫助市場主體渡過難關(guān)的紓困計劃。德國體育產(chǎn)業(yè)能從中收獲多少有效幫助呢？

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，對體育協(xié)會和俱樂部來說，可以申請兩類援助，一是德國聯(lián)邦財政部（以下簡稱“財政部”）主導(dǎo)的針對所有受到新冠肺炎疫情打擊的公司、機(jī)構(gòu)、協(xié)會和個人的資助計劃。二是德國聯(lián)邦行政管理局（以下簡稱“行管局”）主導(dǎo)的專門針對疫情期間體育產(chǎn)業(yè)的援助金。

　　財政部紓困金分三種：第一是特別經(jīng)濟(jì)援助，即向因疫情不得不在11月停業(yè)的市場主體提供短期和具有針對性的資金支持，總額高達(dá)100億歐元。雇員不超過50人的小微企業(yè)可獲得一次性補(bǔ)償，補(bǔ)償額度最高為該公司2019年11月單月營業(yè)額的75%。對于2019年11月后成立的新公司，補(bǔ)償額度參考公司今年10月數(shù)據(jù)。對于50人以上的公司，補(bǔ)償金額有不同參考標(biāo)準(zhǔn)。公司此前申請的短工津貼和過橋補(bǔ)貼要從援助金額中扣除。

　　第二是為中小企業(yè)提供過渡性補(bǔ)貼。第三是快速貸款。不超過10名員工的小微公司可從德國復(fù)興信貸銀行申請快速貸款，最高貸款額度達(dá)30萬歐元，具體數(shù)額參考2019年營業(yè)情況。銀行對這類貸款不做信用風(fēng)險評估，聯(lián)邦政府承擔(dān)全部風(fēng)險。

　　從針對性上看，業(yè)余體育、社區(qū)體育等小型機(jī)構(gòu)可從財政部渠道獲得資助。對于職業(yè)體育，德國聯(lián)邦議院7月通過一項特別援助計劃。每個俱樂部可獲得最高80萬歐元作為球票收入損失的補(bǔ)償。這項計劃總額達(dá)2億歐元。申請截止日期原本是10月31日，現(xiàn)在可延至11月11日。

　　截至31日，行管局已收到245份申請，申請金額超過5800萬歐元，其中80分申請已經(jīng)批準(zhǔn)，發(fā)放金額超過1900萬歐元。行管局無法預(yù)測最終會收到多少份申請，但數(shù)量上升趨勢愈發(fā)明顯。

　　具有申請資質(zhì)的機(jī)構(gòu)包括：在奧運(yùn)、非奧或殘奧項目三級聯(lián)賽中至少有一支隊伍，參與職業(yè)或半職業(yè)賽事的俱樂部（公司）；在奧運(yùn)、非奧或殘奧項目至少有一支隊伍參與職業(yè)或半職業(yè)賽事，或定期舉辦至少一個奧運(yùn)、非奧或殘奧項目賽事的體育協(xié)會。德甲、德乙兩級足球聯(lián)賽的俱樂部不在援助范圍內(nèi)，但女足聯(lián)賽俱樂部可以申請。

　　申請機(jī)構(gòu)須符合以下條件：經(jīng)濟(jì)損失在2500歐元以上；全職雇員不超過249人；具備參與三級聯(lián)賽的資格。申請機(jī)構(gòu)要削減開支，但自經(jīng)費(fèi)批準(zhǔn)后至今年年底不得裁員，且不能出現(xiàn)財務(wù)問題。申請機(jī)構(gòu)須委托稅務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)、法律顧問或會計師事務(wù)所來提交申請。

　　德國籃球職業(yè)聯(lián)賽總經(jīng)理霍爾茨表示，大多數(shù)籃球俱樂部都會申請資金援助。德國男、女排聯(lián)賽22家俱樂部中19家都申請援助，申請總額在150萬歐元到200萬歐元之間。賽季結(jié)束后，相關(guān)部門會審核有沒有過度補(bǔ)償。德國手球職業(yè)聯(lián)賽總經(jīng)理博曼認(rèn)為，俱樂部要利用好紓困政策，申請援助沒有壞處，不存在風(fēng)險。

　　博曼說：“我們必須要思考接下來該怎么辦。讓每個人都躲在房間里不是長期解決辦法。聯(lián)盟積蓄已經(jīng)用光，現(xiàn)在必須管控花銷。問題是，運(yùn)動員們已經(jīng)降薪，我們不敢做得更過分。形勢非常緊張，不能排除這種可能，也許我們會失去某些俱樂部�！�

　　北威州體育協(xié)會主席尼森在接受《法蘭克福匯報》采訪時表示，體育界遭受疫情嚴(yán)重打擊，經(jīng)濟(jì)損失只是困境的一方面，丟失承諾、慢慢消磨掉體育精神才是更令人擔(dān)憂的事。