●國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng) 孫學(xué)工

新冠肺炎疫情加速了世界百年未有之大變局，給廣西開(kāi)放發(fā)展帶來(lái)不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，但危中有機(jī)、�？赊D(zhuǎn)機(jī)。只要堅(jiān)定信念、創(chuàng)新思路，搶抓機(jī)遇、精耕細(xì)作，就能開(kāi)創(chuàng)開(kāi)放發(fā)展新局。

國(guó)際形勢(shì)深刻復(fù)雜變化給開(kāi)放合作帶來(lái)新挑戰(zhàn)。新冠肺炎疫情爆發(fā)后，經(jīng)濟(jì)民族主義、貿(mào)易保護(hù)主義情緒進(jìn)一步高漲，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨重構(gòu)，美國(guó)加大打壓圍堵中國(guó)的力度，我國(guó)開(kāi)放發(fā)展的外部環(huán)境正在發(fā)生重大變化，東盟在我國(guó)開(kāi)放發(fā)展中的戰(zhàn)略支點(diǎn)地位進(jìn)一步強(qiáng)化。

發(fā)揮好南寧渠道作用，夯實(shí)中國(guó)與東盟關(guān)系的民心基礎(chǔ)。廣西是我國(guó)與東盟合作的重要門戶和渠道，新形勢(shì)下穩(wěn)定和發(fā)展與東盟的友好合作關(guān)系是廣西擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)。建議廣西牽頭倡議進(jìn)一步完善中國(guó)-東盟地方政府合作機(jī)制，加強(qiáng)在公共衛(wèi)生與醫(yī)療、扶貧、技能培訓(xùn)、環(huán)保、旅游等領(lǐng)域的合作，加深友誼基礎(chǔ)。在國(guó)際上講好廣西民族團(tuán)結(jié)的故事，駁斥中國(guó)打壓少數(shù)民族的謊言，爭(zhēng)取民心基礎(chǔ)。

抓住產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域化短鏈化調(diào)整機(jī)遇，提升廣西產(chǎn)業(yè)鏈水平。利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)與東盟國(guó)家的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系，提高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈粘性。選擇若干條件較好城市，出臺(tái)一攬子優(yōu)惠政策，打造吸引全球產(chǎn)業(yè)鏈投資新腹地。積極爭(zhēng)取在廣西建立中國(guó)-東盟區(qū)域防疫物資儲(chǔ)備中心。

依托自身優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)加快形成雙循環(huán)新發(fā)展格局。廣西作為我國(guó)對(duì)東盟開(kāi)放的門戶，應(yīng)充分利用中國(guó)與東盟經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性，在以國(guó)際循環(huán)促進(jìn)國(guó)內(nèi)循環(huán)方面發(fā)揮積極作用。比如，通過(guò)建設(shè)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等方式，充分利用東盟國(guó)家豐富的勞動(dòng)力資源，改善我國(guó)勞動(dòng)力供給形勢(shì)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。又如，利用東盟能源農(nóng)業(yè)資源豐富、運(yùn)輸半徑短等優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與東盟國(guó)家的能源和農(nóng)業(yè)合作，促進(jìn)我國(guó)能源、糧食、食用油供應(yīng)多元化，提升我國(guó)能源糧食的安全度。再如，通過(guò)自貿(mào)區(qū)平臺(tái)加強(qiáng)與東盟國(guó)家在高端生活服務(wù)業(yè)方面的合作，促進(jìn)我國(guó)生活服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。