新華社北京8月28日電 題：消費(fèi)扶貧你參與了嗎？——國(guó)務(wù)院扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)熱點(diǎn)話(huà)題

新華社記者

消費(fèi)扶貧一頭連著貧困地區(qū)的“錢(qián)袋子”，一頭連著城市的“菜籃子”“米袋子”和“果盤(pán)子”，是社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)的重要途徑。在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，突然遭遇疫情和災(zāi)情的雙重挑戰(zhàn)。中央明確開(kāi)展消費(fèi)扶貧行動(dòng)，利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷(xiāo)售渠道，多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題。消費(fèi)扶貧如何參與？消費(fèi)者權(quán)益如何保障？如何構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制幫扶貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

在28日舉行的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，國(guó)務(wù)院扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題進(jìn)行回應(yīng)。

什么樣的產(chǎn)品是扶貧產(chǎn)品？

是否購(gòu)買(mǎi)貧困地區(qū)的產(chǎn)品就是消費(fèi)扶貧，到底什么樣的產(chǎn)品是扶貧產(chǎn)品？這是很多消費(fèi)者的疑問(wèn)。

“貧困地區(qū)生產(chǎn)的具有帶貧效應(yīng)的產(chǎn)品，這樣的產(chǎn)品和貧困地區(qū)普通農(nóng)副產(chǎn)品最大的區(qū)別是具有帶動(dòng)貧困戶(hù)增收脫貧的作用�！卑l(fā)布會(huì)上，國(guó)務(wù)院扶貧辦社會(huì)扶貧司負(fù)責(zé)人王大洋用一句話(huà)來(lái)定義扶貧產(chǎn)品。

“之所以要把扶貧產(chǎn)品這個(gè)概念提出來(lái)，就是要讓消費(fèi)扶貧的政策紅利、市場(chǎng)紅利最后能夠真正落到貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)上，帶動(dòng)貧困人口增收脫貧�！蓖醮笱笳f(shuō)。

他介紹，扶貧產(chǎn)品認(rèn)定有專(zhuān)門(mén)的流程：企業(yè)或合作社等市場(chǎng)主體自愿提出申請(qǐng)，由中西部地區(qū)有扶貧任務(wù)的縣級(jí)扶貧部門(mén)來(lái)認(rèn)定，國(guó)務(wù)院扶貧辦定期組織在社會(huì)扶貧網(wǎng)公示，最后由國(guó)家、省、市三級(jí)對(duì)扶貧產(chǎn)品的認(rèn)定過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。

對(duì)此，在發(fā)布會(huì)上國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任洪天云特別強(qiáng)調(diào)，扶貧產(chǎn)品要有三要素：首先產(chǎn)品質(zhì)量合格；其次是同規(guī)格、同品種、同質(zhì)量商品的平均價(jià)格；最后必須有減貧帶貧機(jī)制，例如“有沒(méi)有帶領(lǐng)貧困戶(hù)一起參加勞動(dòng)、一起增收等，三個(gè)要素結(jié)合起來(lái)才能認(rèn)定為扶貧產(chǎn)品�！�

來(lái)自國(guó)務(wù)院扶貧辦數(shù)據(jù)顯示，截至7月31日，中西部22個(gè)省份共認(rèn)定76152個(gè)扶貧產(chǎn)品，已銷(xiāo)售1027.01億元；東部9省市消費(fèi)扶貧金額264.35億元。

8月28日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室在北京舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任洪天云，國(guó)務(wù)院扶貧辦社會(huì)扶貧司負(fù)責(zé)人王大洋，廣東省委農(nóng)辦、扶貧辦專(zhuān)職副主任梁健介紹消費(fèi)扶貧行動(dòng)有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。 新華社記者 潘旭 攝

哪些渠道能買(mǎi)到扶貧產(chǎn)品？

王大洋介紹，目前主要有消費(fèi)扶貧專(zhuān)區(qū)、消費(fèi)扶貧專(zhuān)館和消費(fèi)扶貧專(zhuān)柜三種主要渠道可以購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)扶貧產(chǎn)品。

消費(fèi)扶貧專(zhuān)區(qū)——現(xiàn)有的線(xiàn)上電商平臺(tái)和線(xiàn)下的商貿(mào)流通企業(yè)開(kāi)設(shè)的專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售扶貧產(chǎn)品的區(qū)域，例如京東、拼多多、淘寶、蘇寧等電商平臺(tái)和永輝超市等，專(zhuān)門(mén)設(shè)立的銷(xiāo)售單元、貨架和柜臺(tái)。

消費(fèi)扶貧專(zhuān)館——專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售扶貧產(chǎn)品的線(xiàn)上線(xiàn)下平臺(tái)，在線(xiàn)上有“扶貧832平臺(tái)”，這是為各級(jí)預(yù)算單位采購(gòu)使用的平臺(tái)，此外還有一些有扶貧意愿的企業(yè)在自己的場(chǎng)所里設(shè)立的專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售扶貧產(chǎn)品的線(xiàn)下平臺(tái)等。

消費(fèi)扶貧專(zhuān)柜——新零售銷(xiāo)售模式下的智能售貨柜，比如商場(chǎng)、車(chē)站、醫(yī)院、機(jī)關(guān)單位里的無(wú)人售貨機(jī)等，消費(fèi)者可以在身邊就買(mǎi)到橙子、咖啡、茶葉等扶貧產(chǎn)品。

“通過(guò)專(zhuān)區(qū)、專(zhuān)館、專(zhuān)柜銷(xiāo)售的扶貧產(chǎn)品數(shù)據(jù)，都將匯集到社會(huì)扶貧網(wǎng)的消費(fèi)扶貧平臺(tái)上，便于社會(huì)監(jiān)管，防止打著消費(fèi)扶貧的旗號(hào)銷(xiāo)售非扶貧產(chǎn)品謀利、斂財(cái)�！蓖醮笱笳f(shuō)。

如何保障消費(fèi)者權(quán)益？

“良好的消費(fèi)體驗(yàn)才能保證扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展�！蓖醮笱笳f(shuō)，扶貧產(chǎn)品質(zhì)量有各行業(yè)主管部門(mén)、銷(xiāo)售渠道和扶貧系統(tǒng)三重保障把關(guān)。各部門(mén)要履行好各自職責(zé)，建立完善遴選機(jī)制，讓更多優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)品涌現(xiàn)出來(lái)。

王大洋介紹，扶貧產(chǎn)品質(zhì)量有事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)管。在事前的扶貧產(chǎn)品認(rèn)定階段要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，事中要嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)，事后要對(duì)扶貧產(chǎn)品目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的要及時(shí)清退。

“消費(fèi)扶貧要尊重市場(chǎng)規(guī)律，才能讓貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)真正扶得起來(lái)�！焙樘煸圃诎l(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)公布了扶貧監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，鼓勵(lì)大家監(jiān)督扶貧產(chǎn)品，維護(hù)消費(fèi)權(quán)益，“如遇到以次充好，打著扶貧旗號(hào)斂財(cái)牟利，可以撥打‘12317’舉報(bào)電話(huà)，有問(wèn)題我們就會(huì)及時(shí)查處。”

如何構(gòu)建貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制？

“貧困地區(qū)脫貧根本措施是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，但發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)不能一蹴而就�！焙樘煸圃诎l(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)以甘肅省隴南祥宇油橄欖開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司為例分析，貧困地區(qū)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)要走規(guī)�；�、品牌化發(fā)展道路。

據(jù)了解，該企業(yè)自2014年以來(lái),采用了“公司+協(xié)會(huì)+基地+合作社+農(nóng)戶(hù)”的模式，累計(jì)帶動(dòng)建檔立卡貧困戶(hù)4817戶(hù)21678人脫貧。公司董事長(zhǎng)劉玉紅在現(xiàn)場(chǎng)接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，未來(lái)計(jì)劃推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、品鑒體驗(yàn)、觀光旅游為核心功能的“一體多元”的扶貧產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)更多貧困戶(hù)持續(xù)穩(wěn)定增收。

“要深化東西扶貧協(xié)作制度和中央單位定點(diǎn)扶貧制度，這兩項(xiàng)制度要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，這點(diǎn)要吃‘定心丸’�！焙樘煸普f(shuō)，下一步還將加大扶貧產(chǎn)品物流補(bǔ)貼等配套支持政策，未來(lái)解決長(zhǎng)期存在的相對(duì)貧困問(wèn)題，要把社會(huì)各方力量動(dòng)員好，這方面我們也在進(jìn)行探索。