寧夏新聞網訊(記者 楊兆蓮)11月1日起,《寧夏回族自治區(qū)婦女權益保障條例》將正式實施。這是寧夏首部全面系統(tǒng)維護婦女合法權益的地方性條例,為保障我區(qū)婦女合法權益、促進男女平等、推動婦女全面發(fā)展提供了更加強有力的法治保障。其中鼓勵探索實行夫妻共同育兒假,在全國尚屬首創(chuàng)。
10月31日,自治區(qū)人民政府新聞辦公室召開發(fā)布會,自治區(qū)婦聯(lián)相關負責人就《條例》中,與每一名婦女、每個家庭及婦女事業(yè)、婦女運動息息相關的具體規(guī)定和舉措一一作了解析。
體現人文關懷
《條例》多處從婦女的實際需求出發(fā),凸顯人性化。鼓勵用人單位對符合法律、法規(guī)規(guī)定育有子女的夫妻,在子女零至三周歲期間,每年給予夫妻雙方各十天共同育兒假;各級人民政府應當在公共場所規(guī)劃配建母嬰室,合理設置公共廁所的男女廁位比例。同時提出對單親母親、失獨母親、殘疾婦女、失能和獨居的老年婦女、農村留守婦女、產后返崗婦女、失業(yè)婦女等特殊婦女群體的權益給予保障。
此外,《條例》還對經濟困難的婦女住院分娩、患乳腺癌、宮頸癌婦女救助以及流動婦女衛(wèi)生保健服務等內容進行了明確規(guī)定。
制止早婚早育和限制高額彩禮
針對我區(qū)特別是南部山區(qū)存在的高額彩禮突出問題和女孩早婚現象,《條例》明確規(guī)定,禁止父母或者其他監(jiān)護人強迫未達法定婚齡的女性結婚。各級人民政府應當倡導文明進步的婚姻家庭新風尚,采取有效措施遏制高額彩禮。
防止女性就業(yè)歧視
針對就業(yè)中的性別歧視,結合我區(qū)工作實際,《條例》不僅禁止直接歧視,也命令禁止間接歧視,并吸收最新的聯(lián)合約談實踐經驗,增強對性別歧視違法行為的懲戒,更加有力地維護女性正當權益。
保護女性財產權益
針對女性維權中有關財產和債務分割的現實困境,《條例》規(guī)定,婦女平等享有對夫妻共同財產或者家庭共有財產的知情權和處理權。婦女為行使合法財產權利需要查詢相關財產信息的,登記機構以及有關部門應當依法提供相關信息,保障女性對共同財產的知情權和財產登記機構及相關主體的義務,為女性維權提供了堅實的制度支持。
同時,《條例》還提出,村民自治組織不得損害婦女合法權益,婦女個體權益應當在土地、宅基地確權頒證和集體經濟組織成員身份認定中有明確體現。
突出反性騷擾和對女性未成年人保護
《條例》吸納了我國目前民法典人格權編中的最新立法成果,將性騷擾的構成要件、反性騷擾的主體和機制等予以了細化規(guī)定,針對頻發(fā)的性侵女童惡性事件予以明令禁止,并要求教育機構進行相關的教育、防護和防范工作,成為地方立法中保護女童的新標桿。
引入社會資源共同維護婦女權益
近年來,自治區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合公檢法司、民政等部門在推進和引入社會專業(yè)力量參與婚姻家庭矛盾糾紛調解及反家庭暴力工作方 面,成效顯著。《條例》對此進行總結和提升,多個法條中鼓勵動員社會力量、積聚社會資源共同維護婦女權益,并且要求 縣級以上人民政府通過購買服務等方式提供穩(wěn)定的、制度性的保障和支持。