□百色新聞網(wǎng)通訊員 盧秀靈 何炳波
進(jìn)入7月,田陽縣頭塘鎮(zhèn)“甜蜜事業(yè)”也迎來了豐收季節(jié),讓自然醇土蜂養(yǎng)殖合作社負(fù)責(zé)人莫曉戰(zhàn)心里甜如蜜:“截至7月11日,全鎮(zhèn)8個村共有200箱蜂,割蜜920斤,收入65000元,還可以為貧困戶提供4個公益性崗位!苯衲3月起,該鎮(zhèn)8個村全部到自然醇土蜂養(yǎng)殖合作社領(lǐng)蜂繁養(yǎng),每個村平均領(lǐng)蜂箱25箱左右。經(jīng)過一個多月的細(xì)心照料,蜂農(nóng)養(yǎng)殖的中華蜂已釀出蜂蜜,陸續(xù)開割上市。
土蜂養(yǎng)殖是頭塘鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)重點培植發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè),按當(dāng)前市場行情預(yù)計,僅此一項,今年將給該鎮(zhèn)各行政村帶來近萬元的收入,同時,還給參與托管的貧困戶帶來可觀的收入,實現(xiàn)合作社、村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶三方共贏。頭塘鎮(zhèn)的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展只是田陽村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個剪影。
村集體經(jīng)濟(jì)是一個村的“壓艙石”,村集體經(jīng)濟(jì)強了,村級組織各項工作才能有力推進(jìn),然后又回頭來促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)良性循環(huán)。
近年來,田陽縣創(chuàng)新提出“三資配置、二元激活”的發(fā)展思路,整合配置全縣貧困村及相關(guān)行業(yè)部門的資金、資產(chǎn)和資源,結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),挖掘教育市場空白點,發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì),同時結(jié)合供銷社綜合改革,激活供銷系統(tǒng)經(jīng)營人才隊伍和村“兩委”干部隊伍,激活以為農(nóng)服務(wù)為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制體制,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
2016年,該縣52個貧困村與縣內(nèi)的恒茂公司、江安水務(wù)公司等3家企業(yè)合作經(jīng)營村集體經(jīng)濟(jì),以入股分紅為主要增收手段,每年各村獲得收益近5000元,但合作形式單一,經(jīng)濟(jì)效益不高,缺少風(fēng)險把控意識。
為了破解村集體經(jīng)發(fā)展方向單一、模式單調(diào)、思路局促、收入不高的難題,2017年,該縣整合資金2200萬元,把全縣52個貧困村和2個非貧困村,組建5個實體公司,抱團(tuán)發(fā)展養(yǎng)殖、教育、果蔬包裝及農(nóng)資銷售等產(chǎn)業(yè)項目,以拓展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈附加產(chǎn)品、填補教育行業(yè)幼教空白點、規(guī)模化經(jīng)營養(yǎng)殖業(yè)等為項目經(jīng)營切入方向,全面展開村集體經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)工作。
該縣五村鎮(zhèn)橋馬村、百宙村等8個貧困村,整合資金700萬元抱團(tuán)成立田陽縣聯(lián)盈投資開發(fā)公司,并是與從事塑料筐生產(chǎn)的裕景公司合作,投資經(jīng)營果蔬塑料筐的生產(chǎn)銷售。2018年,8個貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)16萬元,今年預(yù)計達(dá)到40萬元。
“以前,我們各搞各的,搞不來的時候,資金就全都虧完了,抱團(tuán)搞公司之后,合作前景變得很好。”田陽縣聯(lián)盈投資開發(fā)有限責(zé)任公司董事長、五村鎮(zhèn)百宙村黨支部書記黃尚電對抱團(tuán)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)很是看好。
村集體經(jīng)濟(jì)僅僅是發(fā)展起來還不夠,還要多種模式多種思路“闖”出來、“壯”起來。
而田陽縣華潤五豐(田陽)生態(tài)養(yǎng)殖供港基地肉雞養(yǎng)殖集中區(qū)就是“闖”出來的典型。該肉雞養(yǎng)殖集中區(qū)是由五村、洞靖兩鎮(zhèn)21個貧困村聯(lián)合成立聯(lián)富投資有限公司,利用貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金投入建設(shè),項目占地143畝。今年3月,該養(yǎng)殖集中區(qū)已竣工并移交華潤五豐公司,由該公司出資養(yǎng)殖,按年出欄105萬羽肉雞進(jìn)行運營,年養(yǎng)殖利潤可達(dá)157萬元,入股21個貧困村每年村集體收入7萬元左右。
田陽農(nóng)產(chǎn)品種類豐富、產(chǎn)量大,農(nóng)資市場成為發(fā)展農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵一環(huán)。
該縣結(jié)合供銷社綜合改革,整合供銷社現(xiàn)有資產(chǎn)、資金、項目、經(jīng)營人才隊伍,由下屬公司--廣西田陽民鑫農(nóng)資市場有限責(zé)任公司,與巴別鄉(xiāng)12個貧困村合作,整合600萬元村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金,組建田陽縣聯(lián)旺投資開發(fā)有限公司,投資建設(shè)農(nóng)資市場。項目一期由民鑫公司出地,聯(lián)旺公司出資金,一期鋪面向社會公開出租,民鑫公司負(fù)責(zé)日常管理。預(yù)計到2019年底,項目全部建成并順利完成招商后,可實現(xiàn)村集體總收入36萬元,實現(xiàn)每貧困村年收入3萬元以上。
從該縣村集體經(jīng)濟(jì)辦了解到,2018年該縣52個貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入354.84萬元,同比增長241.19%。
“富”起來、“壯”起來的村集體經(jīng)濟(jì),還得“管”得住,才能良性生長,持續(xù)增收。
截至今年6月,全縣156個村(社區(qū))村民合作社代理記賬工作已全面鋪開,各村發(fā)展項目資金的使用,均由各村召開村民代表大會或村民合作社代表會議,民主商議決定,并對社會透明公開。同時,該縣印發(fā)《關(guān)于利用各級財政補助資金開展集體經(jīng)營項目所得村集體經(jīng)濟(jì)收益的使用指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)各村合理規(guī)范使用村集體經(jīng)濟(jì)收益。在全面開展“三資”清產(chǎn)核資工作的基礎(chǔ)上,強化監(jiān)督管理,實行“村財鄉(xiāng)管”,規(guī)范資產(chǎn)管理,杜絕集體資產(chǎn)流失、被挪用等現(xiàn)象,解決“資金安全”問題。