從改革創(chuàng)新中找動力——

在服務和融入“一帶一路”中扮演好自身獨特角色

對于多年來致力打造我國西南出海大通道的廣西來說，2017年顯然有著特殊意義。

在經(jīng)過10多年的呼吁和爭取之后，廣西沿海鐵路不合理的運價機制終于得到解決：今年7月1日起，廣西沿海鐵路統(tǒng)一取消了沿海鐵路公司管段內的每噸固定基價，沿海鐵路總運量九成以上貨物運費均不同程度下降，集裝箱每噸每公里降價幅度達20%，“從廣西出海”成為西南貨物優(yōu)選，廣西出海大通道更加暢通。

沿邊開發(fā)開放更是“漸入佳境”，在廣西欽州保稅港區(qū)，這個離東盟最近的中國保稅港區(qū)，目前已建成11個碼頭泊位，開通15條國際集裝箱航線，吸引300多家中外企業(yè)落戶。而誰又能想到，幾年前這里還是一片汪洋。

一“慢”一“快”，滄海與桑田，折射的是廣西人“跳出廣西看廣西”的視野，和從改革中找動力、從創(chuàng)新中尋活力的執(zhí)著與堅持。

事實上，早在2006年3月，一個被稱為“灣辦”的機構，即廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設委員會辦公室就已掛牌成立，這在全國創(chuàng)造了跨區(qū)域進行統(tǒng)籌協(xié)調的新模式。還組建了廣西北部灣銀行、北部灣投資集團、北部灣國際港務集團三大融資機構，創(chuàng)新投融資平臺，率先探索建立石化、冶金產(chǎn)業(yè)發(fā)展負面清單機制……

同時，原先分屬北海、欽州、防城港三市管理的港口，在2007年2月也有了一個共同的名字：廣西北部灣港。廣西開創(chuàng)了全國沿海港口跨行政區(qū)域整合的先河，三港統(tǒng)一規(guī)劃、打包建管、一致對外。

為讓西南腹地的物資快速出海，除全力推動開辟中新南向通道外，廣西還協(xié)調開通了昆明到北部灣港的海鐵聯(lián)運專列，貨物通過專列直接登上海輪，運送到青島、大連乃至東南亞、歐洲等地�！艾F(xiàn)在整箱操作不用裝拆，省去很多中間環(huán)節(jié)。”廣西北港物流有限公司副總經(jīng)理王曉說，“專列開通后，港口國際運輸?shù)男�率提�?0%，成本降低12%。”

實踐證明，正是得益于大刀闊斧地推進各領域改革，一大批廣西多年來一直想解決而長期未能解決的“老大難”問題，得到徹底解決。

作為中越邊境最大的陸路口岸，東興市是2012年國務院批準設立的三個國家級重點開發(fā)開放試驗區(qū)之一。以前，當?shù)剡吤窕ナ匈Q(mào)易不能用人民幣直接結算，而且正規(guī)渠道手續(xù)繁瑣，“地攤銀行”一度盛行。為此，東興市充分利用滇桂沿邊金融綜合改革試驗區(qū)先行先試政策，創(chuàng)新邊貿(mào)結算模式，對越南自然人發(fā)放“跨國經(jīng)營證”，并集中在互市貿(mào)易區(qū)統(tǒng)一經(jīng)營和結算。得益于此，2016年該市外貿(mào)進出口總額和互市貿(mào)易進出口總額分別增長10.8%和102.9%。

隨著沿邊金融綜合改革的深入推進，廣西跨境人民幣結算量一直在西部12省區(qū)市、全國8個邊境省區(qū)中排名第一，并創(chuàng)造了第一個人民幣與越南盾特許兌換業(yè)務試點、第一個東盟貨幣服務平臺、第一家跨境保險服務中心等三項“全國第一”。

在廣西另一個國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)憑祥市，全國第一個國檢試驗區(qū)于2016年9月正式投入使用�！霸撛囼瀰^(qū)實行不同于一般貿(mào)易的檢驗檢疫監(jiān)管方式，在確保疫病疫情和質量安全風險可控的前提下，促進邊境貿(mào)易‘快驗快放’和‘優(yōu)進優(yōu)出’�！弊灾螀^(qū)檢驗檢疫局局長孫世和認為，這一創(chuàng)新舉措，打破了檢驗檢疫幾十年來對邊境貿(mào)易監(jiān)管的常規(guī)慣用做法。

挽海弄潮聯(lián)四方，八桂騰躍起風云。在全面建成小康社會的偉大歷史進程中，深入踐行“三大定位”新使命的廣西，將繼續(xù)深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以習近平總書記視察時重要講話精神為指引，認真落實“五個扎實”“四個下功夫”要求，在服務和融入“一帶一路”中扮演好自身獨特角色，走活廣西發(fā)展這盤棋。