黨的十八大報(bào)告指出，反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國(guó)。這充分表明了建設(shè)廉潔政治的極端重要性。筆者認(rèn)為，廉潔政治應(yīng)包括民主、勤政、廉潔、廉價(jià)、透明、服務(wù)、親民、包容等基本內(nèi)容，這些內(nèi)容又可分類概括成三個(gè)方面：清正的公職人員、清廉的政府機(jī)構(gòu)、清明的政治運(yùn)作過(guò)程，即干部清正、政府清廉、政治清明。其中，干部清正是基礎(chǔ)，政府清廉是關(guān)鍵，政治清明是核心。

以“兩個(gè)必須”鍛造清正干部，夯實(shí)建設(shè)廉潔政治的基礎(chǔ)。干部清正，是對(duì)每一名黨員干部最起碼、最基本的要求，是建設(shè)廉潔政治的基礎(chǔ)。要使干部清正，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。當(dāng)前，我們黨員干部隊(duì)伍的主流是好的，但在部分領(lǐng)導(dǎo)干部中仍然存在消極腐敗現(xiàn)象，一些位高權(quán)重的領(lǐng)導(dǎo)干部走上了違法犯罪之路，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。因此，對(duì)反腐倡廉必須經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓。一方面，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉教育，增強(qiáng)廣大黨員干部廉潔從政意識(shí)，不斷夯實(shí)廉潔從政的思想基礎(chǔ)；另一方面，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，除了對(duì)違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行查處外，還要切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。只有這樣，廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部才能時(shí)刻緊繃遵紀(jì)守法這根弦，自覺(jué)廉潔為官，干凈干事。

以“四個(gè)強(qiáng)化”打造清廉政府，抓好建設(shè)廉潔政治的關(guān)鍵。政府清廉，就是要建立廉潔、透明、服務(wù)、廉價(jià)的政府，保證公共權(quán)力廉潔規(guī)范運(yùn)行。一個(gè)清廉的政府，應(yīng)當(dāng)是成本最低、離人民最近、程序意識(shí)最濃、公開化程度最高、自我約束最強(qiáng)、修復(fù)機(jī)制最好的政府。只有這樣的政府，才會(huì)真正為民謀福利，取信于民。為此，應(yīng)從以下“四個(gè)強(qiáng)化”著手：強(qiáng)化制度規(guī)范，用制度來(lái)管人、管事、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；強(qiáng)化依法行政，從源頭上杜絕權(quán)力濫用、以權(quán)謀私等問(wèn)題，杜絕暗箱操作、自由裁量、隨意執(zhí)法，促使國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員嚴(yán)格依法行使職權(quán)、履職盡責(zé)；強(qiáng)化科學(xué)決策，形成比較完善的群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制，做到依法決策、科學(xué)決策和民主決策，避免和減少?zèng)Q策的失誤；強(qiáng)化監(jiān)督制約，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

以“三個(gè)公開”建設(shè)清明政治，把握建設(shè)廉潔政治的核心。政治清明包含公開、公正、透明、民主等含義，其實(shí)質(zhì)就是對(duì)公權(quán)實(shí)現(xiàn)有效約束。實(shí)現(xiàn)政治清明從根本上說(shuō)就要發(fā)展社會(huì)主義民主政治。當(dāng)前，要以“三個(gè)公開”為重點(diǎn)建設(shè)清明政治。懲腐公開，讓群眾參與到反腐工作中；政務(wù)公開，使政務(wù)全方位公開透明，讓人民群眾能聽(tīng)得到、看得到、摸得到；“三公”經(jīng)費(fèi)公開，讓人民群眾更好行使知情權(quán)、參政權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（羅國(guó)照 作者為東蘭縣紀(jì)委書記）