簡政放權(quán)，在實踐中必須解決好怎樣簡政、如何放權(quán)的問題，才能切實轉(zhuǎn)變政府職能，把該管的管好，從不該管的領(lǐng)域退出，向市場放權(quán)，向社會放權(quán)，向基層放權(quán)，以最大限度釋放出發(fā)展的新活力、新動力。 

解決好思想認(rèn)識問題是簡政放權(quán)的關(guān)鍵。要充分認(rèn)識做好簡政放權(quán)工作的重要性，牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，堅決破除怕丟權(quán)、怕失利的思想，自覺服從改革發(fā)展大局，以更大的決心和勇氣，扎實推進(jìn)簡政放權(quán)工作。積極探索，勇于創(chuàng)新，破解“層層審批、公章圍城”難題，從根本上改變束縛經(jīng)濟發(fā)展的做法，真正做到思想上放膽，工作上放手，政策上放寬，機制上放活，激發(fā)各方面的發(fā)展活力，提升群眾滿意度。

抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真放權(quán)、放真權(quán)。處理好政府和市場、政府和社會的關(guān)系，切實轉(zhuǎn)變政府職能，妥善解決“越位、缺位、不到位”等問題，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義轉(zhuǎn)變，做到真放權(quán)。最大限度減少對生產(chǎn)經(jīng)營活動、一般投資項目和資質(zhì)資格等的許可、審批，減少環(huán)節(jié)，簡化手續(xù)，提高效率，防止審批事項邊減邊增、明減暗增，做到放真權(quán)。凡是市場能夠調(diào)節(jié)解決的，交給市場解決，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，激發(fā)市場主體發(fā)展活力和創(chuàng)造力；凡屬于基層管理權(quán)限的，還權(quán)于基層，更好發(fā)揮群眾參與社會管理的作用。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)，講求實效。簡政放權(quán)是一場深刻的革命，要求工作作風(fēng)和工作方法有相應(yīng)的改變。要弘揚求真務(wù)實工作作風(fēng)，辦實事、見實效，不搞所謂的“上有政策、下有對策”，也不當(dāng)“一放了之、撒手不管”的“甩手掌柜”。不斷強化服務(wù)意識，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，為基層提供更多的便利條件，讓基層作用得到更好發(fā)揮。堅持依法辦事，加大對行政不作為、亂作為、慢作為的追究力度，不斷提高工作效能，讓“政之所為”與“民之所需”更好對接，確保簡政放權(quán)取得實實在在的效果。

明確責(zé)任，強化監(jiān)督。簡政不等于減少服務(wù)，放權(quán)不等于放棄責(zé)任。要進(jìn)一步明確責(zé)任，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，把取消、下放和保留的行政審批事項，依法及時向社會公布，接受群眾監(jiān)督，把政府權(quán)力放在陽光下公開運行。正確處理簡政放權(quán)與加強監(jiān)管之間的關(guān)系，積極探索從規(guī)范主體活動資格為主向規(guī)范主體活動和評估活動結(jié)果為主的轉(zhuǎn)變，變重審批輕監(jiān)管為寬準(zhǔn)入嚴(yán)監(jiān)管。強化工作紀(jì)律，建立長效機制，制定行政審批各環(huán)節(jié)的操作流程，形成以制度管人、流程管事的機制，建設(shè)廉潔政府，防止各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（馮俊英 作者單位：自治區(qū)糧食局）